1997.
évi C. törvény
a választási eljárásról
A Magyar Köztársaság Alkotmánya szerint a választójog
általános és egyenlő, a szavazás közvetlen és titkos.
Annak érdekében, hogy a választójog gyakorlása, a választási,
népszavazási és népi kezdeményezési eljárás demokratikus
és megfelelő biztosítékokkal övezett legyen, az Országgyűlés
a következő törvényt alkotja:
ELSŐ RÉSZ
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
I. FEJEZET
ALAPVETŐ SZABÁLYOK
A törvény célja
1. § E törvény célja, hogy a választópolgárok, a jelöltek
és a jelölő szervezetek, valamint a választási szervek
egységes, áttekinthető és egyszerű eljárási szabályok
alapján, törvényes keretek között gyakorolhassák a választásokkal
kapcsolatos jogaikat.
A törvény alkalmazási köre
2. § E törvényt kell alkalmazni
a) az országgyűlési képviselők választására,
b) az Európai Parlament tagjainak választására,
c) a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek
választására,
d) a helyi kisebbségi önkormányzatok tagjainak választására,
e) az országos népszavazásra,
f) a helyi népszavazásra,
g) az országos népi kezdeményezésre,
h) a helyi népi kezdeményezésre, továbbá
i) azokra a választási eljárásokra, amelyekre e törvény
alkalmazását törvény elrendeli [az a)-i) pontokban foglaltak
együtt a továbbiakban: választás].
A választási eljárás alapelvei
3. § A választási eljárás szabályainak alkalmazása
során a választásban érintett résztvevőknek érvényre
kell juttatniuk az alábbi alapelveket:
a) a választás tisztaságának megóvása, a választási
csalás megakadályozása,
b) önkéntes részvétel a jelölésben, a választási kampányban,
a szavazásban,
c) esélyegyenlőség a jelöltek és a jelölő szervezetek
között,
d) jóhiszemű és rendeltetésszerű joggyakorlás,
e) jogorvoslat lehetősége és pártatlan elbírálása,
f) a választás eredményének gyors és hiteles megállapítása.
Általános szabályok
4. § (1) A választást legkésőbb 72 nappal a szavazás
napja előtt kell kitűzni.
(2) Ha a szavazást a választási bizottság vagy a bíróság
megismételteti, a választási bizottság a megismételt
szavazást a megismételtetett szavazás napját követő
hetedik napra tűzi ki.
(3) Az e törvényben meghatározott határidők jogvesztők,
azok - ha a törvény másképpen nem rendelkezik - a határidő
utolsó napján 16 órakor járnak le.
(4) A napokban megállapított határidőket a naptári napok
szerint kell számítani.
5. § A választások előkészítésével és lebonyolításával
kapcsolatos állami feladatok végrehajtásának költségeit
- az Országgyűlés által megállapított mértékben - a
központi költségvetésből kell biztosítani. E pénzeszközök
felhasználásáról az Állami Számvevőszék tájékoztatja
az Országgyűlést.
II. FEJEZET
A VÁLASZTÁSI ELJÁRÁS NYILVÁNOSSÁGA
6. § (1) A választási bizottságok működése és tevékenysége,
valamint a választási bizottságok rendelkezésére álló
adatok - törvényben megállapított kivétellel - nyilvánosak.
A választási eljárás nyilvánossága nem sértheti a szavazás
titkosságát és a személyhez, valamint a személyes adatok
védelméhez fűződő jogokat.
(2) A választás eredményét rögzítő jegyzőkönyvek másolatát
ingyenesen kell a jelölő szervezetek és független jelöltek
rendelkezésére bocsátani. A választás számítógépes adatait
azonos feltételekkel, díjfizetés ellenében bárki igényelheti.
(3) A választással kapcsolatos tudnivalókról (így a
szavazás helyéről és idejéről, a jelöltekről, a névjegyzék
kifüggesztéséről, a szavazás módjáról, a választás eredményéről)
az illetékes választási iroda közleményt ad ki.
(4) A választási bizottság tagjainak és a választási
iroda vezetőjének nevét, a választási szervek hivatali
helyiségének címét a helyben szokásos módon, illetőleg
az országgyűlési egyéni választókerületi és a területi
választási bizottság tagjainak nevét a fővárosi, megyei
közgyűlés hivatalos lapjában is, az Országos Választási
Bizottság adatait pedig a Magyar Közlönyben közzé kell
tenni.
(5) A választási irodák gondoskodnak arról, hogy a választópolgárok
a választási tudnivalókról, a szavazás módjáról általános
tájékoztatást és kérdéseikre felvilágosítást kapjanak.
(6) A szavazás napján a választás befejezése előtt a
választási irodák a szavazók számáról és arányáról tájékoztatást
adhatnak.
7. § A sajtó képviselői jelen lehetnek a választási
bizottságok munkájánál, tevékenységüket azonban nem
zavarhatják.
8. § (1) A szavazást megelőző nyolcadik naptól a szavazás
befejezéséig a választásokkal kapcsolatos közvélemény-kutatás
eredményét nem szabad nyilvánosságra hozni.
(2) A szavazás napján közvélemény-kutatás az alábbi
feltételekkel végezhető:
a) a közvélemény-kutatás csak névtelen lehet, és az
önkéntességen alapulhat,
b) a közvélemény-kutatók abba az épületbe, amelyben
a szavazóhelyiség van, nem léphetnek be, a választópolgárokat
semmilyen módon nem zaklathatják, csak a szavazóhelyiségből
kilépőket kérdezhetik meg.
III. FEJEZET
VÁLASZTÓKERÜLETEK, SZAVAZÓKÖRÖK
9. § (1) A választókerületeket úgy kell kialakítani,
hogy választókerületenként a lakosság száma megközelítően
azonos legyen.
(2) A választókerületek kialakításánál figyelemmel kell
lenni a nemzetiségi, vallási, történelmi, földrajzi
és egyéb helyi sajátosságokra is.
10. § (1) A szavazókörök számát, sorszámát és területi
beosztását, valamint a szavazóhelyiségek címét a helyi
választási iroda vezetője állapítja meg úgy, hogy egy
szavazókörre mintegy hatszáz, legfeljebb azonban ezerkétszáz
választópolgár jusson, de minden településen legyen
legalább egy szavazókör. A szavazókörök kialakítását
érintő változásokat a helyi választási iroda vezetője
folyamatosan figyelemmel kíséri, és a szükséges intézkedéseket
megteszi.
(2) A két vagy több szavazókörrel rendelkező településen
ki kell jelölni azt a szavazókört, ahol azok a választópolgárok
szavazhatnak, akiknek lakcíme a lakcímbejelentésre vonatkozó
jogszabály értelmében csak az adott település megnevezését
tartalmazza. Ha a településen két vagy több választókerület
van, a helyi választási iroda vezetője az általa kisorsolt
választókerületbe tartozó szavazókört jelöl ki.
11. § A választás kitűzésétől a szavazás napjáig nem
lehet település, választókerület és szavazókör határát,
sorszámát, továbbá település elnevezését, utcanevet,
házszámot és helyrajzi számot megváltoztatni.
IV. FEJEZET
A VÁLASZTÓJOGOSULTSÁG NYILVÁNTARTÁSA
A névjegyzék
12. § A helyi választási iroda vezetője a választás
kitűzését követően a személyiadat- és lakcímnyilvántartás
adatai és a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok
nyilvántartása alapján szavazókörönként összeállítja
a választójoggal rendelkező polgárok névjegyzékét, és
azon a változásokat folyamatosan átvezeti.
13. § (1) A névjegyzékbe fel kell venni azokat a választójoggal
rendelkező személyeket, akiknek a lakóhelye (a továbbiakban:
lakcím) a szavazókörben van.
(2) A névjegyzéket úgy kell összeállítani, hogy alkalmas
legyen a főváros, a megye, a település, illetőleg a
választókerület, a szavazókör és a választópolgár azonosítására.
A névjegyzék tartalmazza a választópolgár:
a) családi és utónevét (nők esetén leánykori családi
és utónevét is),
b) személyi azonosítóját,
c) lakcímét,
d) névjegyzékbeli sorszámát,
e) az azonos nevű és lakcímű választópolgárok születési
idejét, ennek azonossága esetén egyéb természetes személyazonosító
adatát.
A névjegyzék közszemlére tétele
14. § (1) A névjegyzéket a szavazás napja előtt 60
nappal - nyolc napra - közszemlére kell tenni, és ennek
idejét a helyben szokásos módon ki kell hirdetni. A
választópolgárokat a névjegyzékbe vételükről legkésőbb
a szavazás napja előtti 58. napig értesítő megküldésével
kell tájékoztatni.
(2) Az értesítő tartalmazza a választópolgár családi
és utónevét, lakcímét, személyi azonosítóját, névjegyzékbeli
sorszámát, egyéb technikai adatokat, a szavazás helyét
és idejét, továbbá a szavazással kapcsolatos egyéb tudnivalókat.
(3) A közszemlére tett névjegyzék a személyi azonosítót
nem tartalmazhatja.
(4) A helyi választási iroda vezetője a névjegyzék,
az értesítők és az ajánlószelvények technikai elkészítésével
megbízhat másik helyi választási irodát, a személyiadat-
és lakcímnyilvántartás területi rendszerének üzemeltetőjét
vagy központi hivatalát. Az értesítő és az ajánlószelvény
kiküldéséről a helyi választási iroda vezetője gondoskodik.
Az értesítő és az ajánlószelvény kiküldésével jelölő
szervezet vezetője vagy tagja nem bízható meg.
(5) Az értesítő és az ajánlószelvény kézbesítését a
helyi választási iroda vezetője ellenőrzi.
(6) Az a választópolgár, aki nem kapja meg az értesítőt
és az ajánlószelvényt, azokat a helyi választási irodától
igényelheti.
A névjegyzék módosítása
15. § (1) A helyi választási iroda vezetője
a) a névjegyzékből törvénysértően kihagyott,
b) a névjegyzék elkészítése után választójogot szerzett,
valamint
c) a választójogát visszanyert
választópolgárt utólag felveszi a névjegyzékbe, és erről
a választópolgárt értesítő megküldésével tájékoztatja.
(2) A helyi választási iroda vezetője törli a névjegyzékből
azt, aki meghalt, aki elvesztette választójogát, illetőleg
akit lakcímének megváltozása miatt más szavazókör névjegyzékébe
vettek fel.
(3) A módosított névjegyzék a polgármesteri hivatalban
a szavazást megelőző második napig megtekinthető.
16. § (1) Ha a választópolgár a lakcímét a névjegyzék
elkészítése után megváltoztatta, az új lakcím szerint
illetékes helyi választási iroda vezetője - a bejelentkezéssel
egyidejűleg - felveszi a névjegyzékbe, és erről értesítő
átadásával tájékoztatja.
(2) A helyi választási iroda vezetője haladéktalanul
értesíti a korábbi lakcím szerint illetékes helyi választási
iroda vezetőjét a névjegyzékből való törlés érdekében.
A korábbi lakcím szerint illetékes helyi választási
iroda vezetője hivatalból tájékoztatja az új lakcím
szerint illetékes helyi választási iroda vezetőjét arról,
hogy a polgár
a) a névjegyzékben szerepelt, vagy
b) a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok
nyilvántartásában szerepelt, továbbá annak okáról, vagy
c) a 89. § vagy a 104. § szerinti igazolást kapott,
vagy
d) a külképviseleti névjegyzékben szerepelt, vagy
e) sem a névjegyzékben, sem a választójoggal nem rendelkező
nagykorú polgárok nyilvántartásában, sem a külképviseleti
névjegyzékben nem szerepelt.
(3) A (2) bekezdés a) és b) pontjában foglalt esetben
a korábbi lakcím szerint illetékes helyi választási
iroda vezetője a polgárt törli a névjegyzékből, illetőleg
a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásából.
(4) A (2) bekezdés b) pontjában foglalt esetben az új
lakcím szerint illetékes helyi választási iroda vezetője
a polgárt törli a névjegyzékből, felveszi a választójoggal
nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásába, és
erről a polgárt értesíti.
(5) A (2) bekezdés c) pontjában foglalt esetben az új
lakcím szerint illetékes helyi választási iroda vezetője
a választópolgárt törli a névjegyzékből, és erről a
polgárt értesíti.
(6) A (2) bekezdés d) pontjában foglalt esetben a korábbi
lakcím szerint illetékes helyi választási iroda vezetője
a választópolgárt nem törli a külképviseleti névjegyzékből.
Az új lakcím szerint illetékes helyi választási iroda
vezetője a választópolgárt törli a névjegyzékből, és
erről, valamint arról, hogy továbbra is a külképviseleti
névjegyzéken szerepel, a választópolgárt értesíti.
(7) A (2) bekezdés e) pontjában foglalt esetben az új
lakcím szerint illetékes helyi választási iroda vezetője
a választójog fennállását a személyiadat- és lakcímnyilvántartás
központi hivatalával történő egyeztetés alapján állapítja
meg.
A választójoggal nem rendelkező
nagykorú polgárok nyilvántartása
17. § (1) A választójog megállapítása céljából az
a)-c) pontban megjelölt szervek a személyiadat- és lakcímnyilvántartás
hatálya alá tartozó, választójoggal nem rendelkező nagykorú
polgárok (2) bekezdés szerinti adataiban bekövetkezett
változásokat folyamatosan közlik a személyiadat- és
lakcímnyilvántartás központi hivatalával, az alábbiak
szerint:
a) a gondnoksági ügyben eljáró gyámhivatal a cselekvőképességet
korlátozó vagy kizáró gondnokság alá helyezésről, illetőleg
a gondnokság alá helyezés megszüntetéséről,
b) a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága a
bűntetteseket nyilvántartó szerv útján a közügyektől
eltiltó jogerős ítélet hatálya alatt álló személyekről,
c) a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága a
szabadságvesztés-büntetésüket töltő, valamint a büntetőeljárásban
jogerősen elrendelt intézeti kényszergyógykezelés alatt
álló polgárokról.
(2) Az (1) bekezdés szerinti közlés tartalmazza a polgár:
a) családi és utónevét (nők esetén leánykori családi
és utónevét is),
b) személyi azonosítóját,
c) a választójog gyakorlásából való kizárásának okát,
kezdetét és megszűnésének várható időpontját.
(3) A személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi
hivatala a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok
nyilvántartását az (1) bekezdés szerint rendelkezésre
bocsátott adatokkal karbantartja; a karbantartást a
személyazonosító és lakcímadatok tekintetében a személyiadat-
és lakcímnyilvántartásból való rendszeres adatátvétellel
biztosítja.
(4) Ha a polgár választójogosultságát visszanyerte vagy
a személyiadat- és lakcímnyilvántartás hatálya alól
kikerült, adatait a nyilvántartásból törölni kell. A
választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásából
törölt polgár adatait a törléstől számított hat hónapig
meg kell őrizni.
18. § (1) A választójoggal nem rendelkező nagykorú
polgárok nyilvántartását az azt kezelő szerv az egyéb
nyilvántartásaitól - a névjegyzék kivételével - elkülönítetten
kezeli, és az csak a választójog megállapításának céljára
használható fel, abból adat más célra nem szolgáltatható.
(2) A személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi
hivatala a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok
nyilvántartásából a választások lebonyolításához, valamint
a népszavazás-kezdeményezést és a népi kezdeményezést
aláírók adatainak hitelesítéséhez a választási bizottság,
a választási iroda és a bíróság, továbbá a népiülnök-választási
eljárásban a polgármester részére teljesíthet adatszolgáltatást.
(3) A személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi
hivatala a jelöltek választójogát a választójoggal nem
rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartása és a személyiadat-
és lakcímnyilvántartás adatai alapján ellenőrzi, és
a választójog hiányáról az illetékes választási bizottságot
haladéktalanul értesíti.
(4) A megválasztott képviselők választójogát a személyiadat-
és lakcímnyilvántartás központi hivatala a választójoggal
nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartása és a
személyiadat- és lakcímnyilvántartás adatai alapján
ellenőrizheti; a választójog hiányáról az illetékes
választási bizottságot haladéktalanul értesíti.
(5) Bármely nagykorú polgár kérheti a személyiadat-
és lakcímnyilvántartás központi hivatalától annak igazolását,
hogy a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok
nyilvántartása alapján vele szemben nem áll fenn a választójogból
való kizáró ok.
19. § A választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok
nyilvántartása a helyi, a területi, illetőleg a központi
személyiadat- és lakcímnyilvántartással - a választással
érintett választókerület lakosságát érintően - a választás
kitűzésének napjától a választás végleges eredményének
közzétételéig a választójog megállapítása céljából összekapcsolható.
Az összekapcsolást a választással összefüggő jogorvoslati
határidők letelte után haladéktalanul meg kell szüntetni.
20. § A választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok
nyilvántartása nem nyilvános, abba csak az érintett
személy, a bíróság, a választási bizottság és a választási
iroda tagjai tekinthetnek be.
V. FEJEZET
VÁLASZTÁSI SZERVEK
A választási bizottságok
21. § (1) A választási bizottságok a választópolgárok
független, kizárólag a törvénynek alárendelt szervei,
amelyeknek elsődleges feladata a választási eredmény
megállapítása, a választások tisztaságának, törvényességének
biztosítása, a pártatlanság érvényesítése és szükség
esetén a választás törvényes rendjének helyreállítása.
(2) Választási bizottságok:
a) a szavazatszámláló bizottság,
b) a helyi választási bizottság,
c) az országgyűlési egyéni választókerületi választási
bizottság,
d) a területi választási bizottság,
e) az Országos Választási Bizottság.
(3) A választási bizottság a működésének tartama alatt
hatóságnak, a tagja pedig hivatalos személynek minősül.
(4) A választási bizottság tagjai a szavazást követő
napon mentesülnek a jogszabályban előírt munkavégzési
kötelezettség alól, és erre az időre átlagbér illeti
meg őket, amelyet a munkáltató fizet. A munkáltató a
választási szerv tagját megillető bér megtérítését a
szavazást követő öt napon belül igényelheti a választási
bizottság mellett működő választási irodától, a szavazatszámláló
bizottság esetén a helyi választási irodától.
A választási bizottságok tagjai
22. § (1) A 24. § és a 25. §, továbbá a 27. § (3)-(4)
bekezdésének kivételével a választási bizottságnak csak
a választókerületben - a helyi választási bizottságnak
csak a településen - lakcímmel rendelkező választópolgár
lehet tagja.
(2) A választási bizottságnak nem lehet tagja a köztársasági
elnök, állami vezető, közigazgatási hivatal vezetője,
képviselő, megyei közgyűlés elnöke, polgármester, jegyző,
főjegyző, választási iroda tagja, a választási bizottság
illetékességi területén működő közigazgatási szerv köztisztviselője,
valamint a választókerületben induló jelölt.
(3) Nem lehet a választási bizottság választott tagja
a (2) bekezdésben foglaltakon túl a választókerületben
jelöltet állító jelölő szervezet tagja, valamint a választókerületben
induló jelölt hozzátartozója sem.
(4) Az olyan választási bizottságoknak, amelyek a jogorvoslati
eljárásban egymással döntési, döntést felülbíráló kapcsolatba
kerülhetnek, nem lehetnek tagjai az egymással hozzátartozói
kapcsolatban álló személyek.
23. § (1) A szavazatszámláló bizottság három tagját
és szükséges számban póttagokat a települési önkormányzat
képviselő-testülete az országgyűlési képviselők általános
választásának kitűzését követően, legkésőbb a szavazás
napja előtti 20. napon választja meg; személyükre a
helyi választási iroda vezetője tesz indítványt. Az
egy szavazókörrel rendelkező településen nem választanak
külön szavazatszámláló bizottságot [31. § (2) bek. l)
pont].
(2) A helyi választási bizottság három - az egy szavazókörrel
rendelkező településen öt - tagját és szükséges számban
póttagokat a települési önkormányzat képviselő-testülete
az önkormányzati képviselők és polgármesterek általános
választásának kitűzését követően, legkésőbb a szavazás
napja előtti 51. napon választja meg; személyükre a
helyi választási iroda vezetője tesz indítványt.
(3) Az országgyűlési egyéni választókerületi, illetőleg
a területi választási bizottság három-három tagját és
szükséges számban póttagokat a fővárosi, megyei közgyűlés
választja meg; személyükre a területi választási iroda
vezetője tesz indítványt.
(4) Az Országos Választási Bizottság öt tagját és szükséges
számban póttagokat az Országgyűlés választja meg; személyükre
- a pártok javaslataira is figyelemmel - a belügyminiszter
tesz indítványt.
(5) A (3)-(4) bekezdés szerinti választási bizottságok
választott tagjait az országgyűlési képviselők általános
választásának kitűzését követően, legkésőbb a szavazás
napja előtti 51. napon kell megválasztani.
24. § Ha a szavazatszámláló bizottság vagy a helyi
választási bizottság tagjainak megválasztására - az
alacsony lakosságszám vagy az összeférhetetlenségi szabályok
miatt, illetőleg azért, mert a képviselő-testület a
működésében akadályozott - a törvényben előírt határidőig
nem került sor, a tagokat a területi választási bizottság
a helyi választási iroda vezetőjének indítványára haladéktalanul
megbízza.
25. § (1) A választási bizottságoknak - a 23. §-ban
említetteken felüli - további egy-egy tagját a választókerületben
jelöltet, illetőleg listát állító jelölő szervezet,
illetőleg a független jelölt bízza meg.
(2) A választási bizottságok megbízott tagjait a szavazás
napját megelőző 16. napig a választási bizottság elnökénél
kell bejelenteni.
26. § (1) A választási bizottság választott tagjainak
megbízatása a - 23. §-ban meghatározott - következő
általános választásra létrehozott választási bizottság
alakuló üléséig tart.
(2) A választási bizottság megbízott tagjának megbízatása
- a (3) bekezdésben foglaltak kivételével - a választás
végleges eredményének közzétételével szűnik meg.
(3) Az Országos Választási Bizottságba az Országgyűlés
alakuló ülésén képviselőcsoportot alakító pártok által
a 25. § szerint megbízott tagok megbízatása az (1) bekezdésben
meghatározott időpontig, illetőleg a képviselőcsoport
megszűnéséig tart. Azok a pártok, amelyek a 25. § szerint
nem bíztak meg tagot az Országos Választási Bizottságba,
de az Országgyűlésben képviselőcsoportot alakítottak,
az Országos Választási Bizottságba egy-egy tagot bízhatnak
meg, akiknek a megbízatása az (1) bekezdésben meghatározott
időpontig, illetőleg a képviselőcsoport megszűnéséig
tart.
(4) A választási bizottság tagjának megbízatása az (1)-(3)
bekezdésben foglaltakon túl megszűnik:
a) ha a megbízatás törvényes feltételei megszűntek,
b) ha a választási bizottság megállapította tagjának
összeférhetetlenségét,
c) lemondással,
d) a megbízatás visszavonásával.
27. § (1) Ha a választási bizottság választott tagja
meghalt, vagy megbízatása a 26. § (4) bekezdésében meghatározott
okból megszűnt, helyébe a póttag lép. Póttag hiányában
a települési önkormányzat képviselő-testülete, illetőleg
a fővárosi, megyei közgyűlés vagy az általuk kijelölt
bizottságuk, az Országos Választási Bizottság esetében
az Országgyűlés új tagot választ.
(2) Ha a választási bizottság megbízott tagja meghalt,
vagy megbízatása a 26. § (4) bekezdésében meghatározott
okból megszűnt, helyébe a jelölő szervezet, a független
jelölt, illetőleg a képviselőcsoport új tagot bízhat
meg.
(3) A 24. § szerint kell eljárni, ha az ott meghatározott
okból nem került sor a szavazatszámláló bizottság vagy
a helyi választási bizottság új tagjának megválasztására.
(4) Ha a szavazás napján a szavazatszámláló bizottság
tagjainak száma kevesebb mint öt, a helyi választási
iroda vezetője a póttagok vagy más szavazatszámláló
bizottság tagjai közül a bizottságot kiegészíti. Ha
ilyen módon nincs lehetőség a szavazatszámláló bizottság
kiegészítésére, akkor arról a területi választási iroda
vezetője gondoskodik más település szavazatszámláló
bizottságának esküt tett tagjai vagy póttagjai megbízásával.
28. § (1) A választási bizottság tagjai az illetékes
polgármester, a fővárosi főpolgármester, a megyei közgyűlés
elnöke, illetőleg az Országgyűlés elnöke előtt esküt
tesznek. Az eskü szövegét az 1. számú melléklet állapítja
meg.
(2) A választási bizottság - tagjai megválasztását és
eskütételét követően - alakuló ülést tart. Az alakuló
ülésen a választott tagok közül megválasztja elnökét
és annak helyettesét.
(3) A választási bizottságot az elnök képviseli. Ha
a választási bizottságnak nincs elnöke vagy az elnök
a tevékenységében akadályozott, az elnöki feladatokat
a helyettese látja el.
(4) A választott és megbízott tagok jogai és kötelezettségei
azonosak, azzal az eltéréssel, hogy a megbízott tagok
részére nem jár tiszteletdíj.
A választási bizottság döntése
29. § (1) A választási bizottság testületként működik,
döntéséhez a tagok többségének jelenléte és a jelen
levő tagok többségének azonos tartalmú szavazata szükséges.
Szavazni igennel vagy nemmel lehet.
(2) A választási bizottság döntését indokolással ellátott
határozatba kell foglalni. A kisebbségi véleményt is
- indokaival együtt - jegyzőkönyvben kell rögzíteni.
Szavazatszámláló bizottság
30. § (1) A szavazatszámláló bizottság legalább öt
tagból áll.
(2) A szavazatszámláló bizottság
a) ellenőrzi a szavazóhelyiséget, levezeti a szavazást,
gondoskodik a szavazás törvényes lebonyolításáról,
b) dönt a szavazás folyamán felmerült vitás kérdésekben,
c) megszámlálja a szavazatokat, és megállapítja a szavazókörben
a szavazás eredményét,
d) indítványozza az illetékes választási bizottságnak
a szavazás szavazóköri eredményének megsemmisítését,
ha olyan törvénysértést észlel, amely azt érdemben befolyásolta,
e) a szavazás eredményéről jegyzőkönyvet állít ki.
Helyi választási bizottság
31. § (1) A helyi választási bizottság legalább három,
az egy szavazókörrel rendelkező településen legalább
öt tagból áll.
(2) A helyi választási bizottság:
a) dönt a jelöltek, a listák, a jelölő szervezetek nyilvántartásba
vételéről, illetőleg elutasításáról,
b) kisorsolja a listák sorszámát,
c) jóváhagyja a település szavazólapjainak adattartalmát,
d) dönt a benyújtott kifogásról,
e) megsemmisíti a szavazás eredményét, ha olyan törvénysértést
állapít meg, amely azt érdemben befolyásolta,
f) egyenlő szavazatszám esetén kisorsolja, hogy melyik
jelölt szerez mandátumot,
g) megállapítja és közzéteszi a választási eredményt,
h) kiadja az illetékességi körébe tartozó képviselőknek
és polgármesternek a megbízólevelet,
i) kitűzi az időközi választást, és megállapítja annak
naptár szerinti határnapjait,
j) a tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi
a hatáskörrel rendelkező szerv döntését,
k) kitűzi a helyi kisebbségi önkormányzati választást,
l) az egy szavazókörrel rendelkező településen ellátja
a szavazatszámláló bizottság feladatait is.
Országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottság
32. § (1) Az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottság legalább három tagból áll.
(2) Az országgyűlési egyéni választókerületi választási
bizottság
a) dönt a jelöltek, jelölő szervezetek nyilvántartásba
vételéről, illetőleg elutasításáról,
b) jóváhagyja a választókerület szavazólapjainak adattartalmát,
c) dönt a benyújtott kifogásról,
d) megsemmisíti a szavazás eredményét, ha olyan törvénysértést
állapít meg, amely azt érdemben befolyásolta,
e) megállapítja és közzéteszi a választási eredményt,
f) kiadja az országgyűlési egyéni választókerületi képviselőnek
a megbízólevelet,
g) kezdeményezi az Országos Választási Bizottságnál
időközi választás kitűzését,
h) a tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi
a hatáskörrel rendelkező szerv döntését.
Területi választási bizottság
33. § (1) A területi választási bizottság legalább
három tagból áll.
(2) A területi választási bizottság
a) dönt a listák és az azon levő jelöltek, a jelölő
szervezetek nyilvántartásba vételéről, illetőleg elutasításáról,
b) kisorsolja a listák sorszámát,
c) jóváhagyja a választókerület szavazólapjainak adattartalmát,
d) dönt a benyújtott kifogásról,
e) megsemmisíti a szavazás eredményét, ha olyan törvénysértést
állapít meg, amely azt érdemben befolyásolta,
f) megállapítja és közzéteszi a választási eredményt,
g) kiadja az illetékességi körébe tartozó képviselőknek
a megbízólevelet,
h) a tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi
a hatáskörrel rendelkező szerv döntését.
Országos Választási Bizottság
34. § (1) Az Országos Választási Bizottság legalább
öt tagból áll.
(2) Az Országos Választási Bizottság
a) állásfoglalást ad ki a választással kapcsolatos jogszabályok
egységes értelmezése és az egységes joggyakorlat kialakítása
érdekében; az állásfoglalás ellen jogorvoslatnak helye
nincs; az állásfoglalást a Magyar Közlönyben közzé kell
tenni,
b) dönt a listák és az azokon szereplő jelöltek, a jelölő
szervezetek nyilvántartásba vételéről, illetőleg elutasításáról,
c) kisorsolja a listák sorszámát,
d) jóváhagyja az Európai Parlament tagjai választása
és az országos népszavazás szavazólapjának adattartalmát,
e) dönt a benyújtott kifogásról,
f) megsemmisíti a szavazás eredményét, ha olyan törvénysértést
állapít meg, amely azt érdemben befolyásolta,
g) megállapítja, hogy mely jelölő szervezetek érték
el a törvényben meghatározott mértékű %-os szavazathatárt,
h) megállapítja, hogy az országgyűlési képviselő-választásokon
az országos listák, illetőleg az Európai Parlament tagjainak
választásán a listák jelöltjei közül kik szereztek mandátumot,
i) kiadja a mandátumot szerzett képviselőknek a megbízólevelet,
j) megállapítja és közzéteszi a választás országosan
összesített eredményét,
k) kitűzi az időközi országgyűlési képviselőválasztást,
és megállapítja annak naptár szerinti határnapjait,
l) a tudomására jutott törvénysértés esetén kezdeményezi
a hatáskörrel rendelkező szerv döntését,
m) beszámol az Országgyűlésnek az országgyűlési képviselők,
valamint az önkormányzati képviselők és polgármesterek
általános választásáról, továbbá az országos népszavazásról,
n) eljár mindazokban az ügyekben, melyeket törvény a
hatáskörébe utal.
A választási irodák
35. § (1) A választási irodák a választások előkészítésével,
szervezésével, lebonyolításával, a választópolgárok,
a jelöltek és a jelölő szervezetek pártsemleges tájékoztatásával,
választási adatkezeléssel, a technikai feltételek megteremtésével,
a törvényes feltételek meglétének és a szakmai szabályok
betartásának ellenőrzésével összefüggő állami feladatot
ellátó szervek.
(2) A szavazatszámláló bizottságok kivételével minden
választási bizottság mellett, továbbá a külképviseleteken
választási iroda működik. A szavazatszámláló bizottság
mellett a helyi választási iroda egy tagja jegyzőkönyvvezetőként
működik.
(3) A helyi és az országgyűlési egyéni választókerületi
választási iroda vezetője az illetékes jegyző, a területi
választási iroda vezetője a főjegyző. A külképviseleti
választási iroda vezetőjét az Országos Választási Iroda
vezetője az Európai Parlament tagjai választásának időtartamára
bízza meg.
36. § (1) A választási iroda tagjait a választási
iroda vezetője, az Országos Választási Iroda vezetőjét
és tagjait a belügyminiszter határozatlan időre bízza
meg. A külképviseleti választási iroda tagjait az Országos
Választási Iroda vezetője az Európai Parlament tagjai
választásának időtartamára bízza meg.
(2) A választási iroda vezetője a felettes választási
iroda vezetője előtt esküt tesz. A választási iroda
tagjai és az Országos Választási Iroda vezetője megbízásukkor
a megbízó előtt tesznek esküt. Az eskü szövegét az 1.
számú melléklet állapítja meg.
37. § (1) A választási iroda tagjává köztisztviselő
és közalkalmazott bízható meg. A külképviseleti választási
iroda tagjává, illetőleg vezetőjévé a diplomáciai képviselet
személyzetének magyar állampolgár tagját is meg lehet
bízni.
(2) A választási irodának nem lehet tagja képviselő,
megyei közgyűlés elnöke, polgármester, választási bizottság
tagja, a választókerületben jelöltként induló személy
és annak hozzátartozója, valamint a választókerületben
jelöltet állító jelölő szervezet tagja.
(3) Ha a választási iroda vezetőjével szemben kizárási
ok merül fel, azt haladéktalanul köteles közölni a felettes
választási iroda vezetőjével - az Országos Választási
Iroda vezetője a belügyminiszterrel -, aki kinevezi
az iroda új vezetőjét. A választási iroda tagja a vele
szemben felmerült kizárási okról a választási iroda
vezetőjét köteles haladéktalanul tájékoztatni, aki őt
felmenti.
38. § (1) A választási iroda feladata:
a) hirdetményt tesz közzé a szavazás napjáról, a választással,
a jelöléssel, a szavazással kapcsolatos tudnivalókról,
továbbá az érvényes jelöléshez szükséges ajánlások számáról,
b) közzéteszi a választókerület jelöltjeinek, a jelölő
szervezeteknek a nevét, illetőleg a független jelölés
tényét,
c) közzéteszi a választási bizottságok tagjainak és
a választási iroda vezetőjének nevét, a választási szervek
hivatali helyiségének címét,
d) megszervezi a választási szervek tagjainak oktatását,
biztosítja a választópolgárok pártsemleges tájékoztatását,
e) működteti a választások információs rendszereit,
f) ellátja a jelöltajánlások ellenőrzésével kapcsolatos
technikai feladatokat,
g) működteti a választási csalást felderítő számítógépes
programot,
h) ellátja a belügyminiszter rendeletében meghatározott
más feladatokat.
(2) A választási iroda feladatkörében közszolgálati
kiadványt, hirdetményt adhat ki.
39. § (1) A választási irodák szakmai tevékenységét
a belügyminiszter az Országos Választási Iroda vezetője
útján irányítja.
(2) Az Országos Választási Iroda vezetője a többi választási
iroda vezetője részére, a területi választási iroda
vezetője illetékességi területén az országgyűlési egyéni
választókerületi és a helyi választási iroda vezetője
részére, az országgyűlési egyéni választókerületi választási
iroda vezetője illetékességi területén a helyi választási
iroda vezetője részére az e törvényben meghatározott
feladatainak ellátásával kapcsolatban közvetlen utasítást
adhat.
(3) A polgármester, a képviselő-testület, illetőleg
a közgyűlés és annak tisztségviselője a választások
előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatos feladatok
végrehajtására a választási iroda vezetőjének, tagjainak
nem adhat utasítást.
VI. FEJEZET
VÁLASZTÁSI KAMPÁNY
Kampányidőszak
40. § (1) A választási kampány a választás kitűzésétől
a szavazást megelőző nap 0 óráig tart.
(2) A szavazást megelőző nap 0 órától a szavazás befejezéséig
választási kampányt folytatni tilos (kampánycsend).
A kampánycsend megsértése
41. § A kampánycsend megsértésének minősül a választópolgárok
választói akaratának befolyásolása, így különösen: a
választópolgárok számára a jelölt vagy a jelölő szervezet
által ingyenesen juttatott szolgáltatás (szavazásra
történő szervezett szállítás, étel-ital adása), pártjelvények,
zászlók, pártszimbólumok, a jelölt fényképét vagy nevét
tartalmazó tárgyak osztogatása, választási plakát (a
továbbiakban: plakát) elhelyezése, a választói akarat
befolyásolására alkalmas információk szolgáltatása elektronikus
vagy más úton.
Plakát
42. § (1) A választási kampány végéig a jelölő szervezetek
és a jelöltek engedély nélkül készíthetnek plakátot.
A plakát olyan sajtóterméknek minősül, amely engedély
és bejelentés nélkül előállítható. Egyebekben a plakátra
a sajtóról szóló jogszabályokat kell alkalmazni.
(2) Plakát - a (3)-(6) bekezdésben meghatározott kivételekkel
- korlátozás nélkül elhelyezhető.
(3) Épület falára, kerítésre plakátot elhelyezni kizárólag
a tulajdonos, a bérlő, illetőleg - állami vagy önkormányzati
tulajdonban lévő ingatlan esetén - a vagyonkezelői jog
gyakorlójának hozzájárulásával lehet.
(4) Egyes középületeken vagy a közterület meghatározott
részén plakát elhelyezését a helyi önkormányzat, a fővárosban
a fővárosi önkormányzat műemlékvédelmi, környezetvédelmi
okból rendeletben megtilthatja. Állami vagy önkormányzati
hatóság elhelyezésére szolgáló épületen vagy azon belül
plakátot elhelyezni tilos.
(5) A választási kampányt szolgáló önálló hirdetőberendezés
elhelyezésére a közterület-használatról szóló jogszabályokat
kell alkalmazni.
(6) A plakátot úgy kell elhelyezni, hogy az ne fedje
más jelölt vagy jelölő szervezet plakátját, és károkozás
nélkül eltávolítható legyen. A plakátot az, aki elhelyezte,
vagy akinek érdekében elhelyezték, a szavazást követő
30 napon belül köteles eltávolítani.
Gyűlés
43. § (1) A választási gyűlések nyilvánosak. A rend
fenntartásáról a gyűlés szervezője gondoskodik.
(2) A választási kampány céljára az állami és önkormányzati
költségvetési szervek a jelöltek, jelölő szervezetek
számára azonos feltételekkel bocsáthatnak rendelkezésre
helyiséget és egyéb szükséges berendezést. Állami vagy
önkormányzati hatóság elhelyezésére szolgáló épületben
választási kampányt folytatni, választási gyűlést tartani
tilos, kivéve az ötszáznál kevesebb lakosú településen,
feltéve, hogy más közösségi célú épület nem áll rendelkezésre.
Rádió- és televízióközvetítés
44. § (1) A kampányidőszakban a műsorszolgáltatók
a jelölő szervezetek, illetőleg a jelöltek számára azonos
feltételekkel tehetnek közzé politikai hirdetést. A
politikai hirdetéshez véleményt, értékelő magyarázatot
fűzni tilos.
(2) A műsorszolgáltatók választási kampányban való részvételére
egyebekben a rádiózásról és televíziózásról szóló törvény
rendelkezéseit kell alkalmazni.
Adatszolgáltatás
45. § (1) A személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi
hivatala a névjegyzékben szereplő választópolgárok családi
és utónevét, valamint lakcímét a jelölteknek, jelölő
szervezeteknek kérésükre, díjfizetés ellenében, azonos
feltételek mellett a szavazás napja előtti 20. napot
követően átadja. A szolgáltatás nem, életkor vagy lakcím
szerinti csoportosításban is igényelhető.
(2) A közszemlére tett névjegyzék másolatát a helyi
választási iroda vezetője a jelölt, jelölő szervezet
által írásban bejelentett igény alapján díjfizetés ellenében,
azonos feltételek mellett, a szavazás napja előtti 20.
napot követően - legfeljebb szavazóköri bontásban -
a jelölt, jelölő szervezet számára átadja.
(3) Az (1)-(2) bekezdés alapján teljesített adatszolgáltatás
adatait kizárólag a választási kampány céljára lehet
felhasználni. Egyéb célú felhasználásuk, jogosulatlan
személynek, szervezetnek, más jelöltnek vagy jelölő
szervezetnek történő átadásuk tilos. Az adatszolgáltatás
adatait a szavazás napján meg kell semmisíteni, és az
erről készült jegyzőkönyvet három napon belül át kell
adni az adatszolgáltatónak.
(4) A választási kampány céljára a helyi választási
iroda vezetőjén, továbbá a személyiadat- és lakcímnyilvántartás
központi hivatalán kívül a jelöltek, jelölő szervezetek
számára más állami vagy önkormányzati szerv a saját
nyilvántartásaiból személyes adatot nem szolgáltathat
ki.
VII. FEJEZET
AJÁNLÁS
46. § (1) Jelöltet ajánlani ajánlószelvényen lehet.
Az ajánlószelvényt az értesítőkkel együtt kell eljuttatni
a választópolgároknak.
(2) Jelöltet ajánlhat az a választópolgár, akinek lakóhelye
a választókerületben van.
(3) Jelöltet ajánlani a szavazást megelőző 23. napig
lehet.
(4) Az ajánlás nem vonható vissza.
47. § (1) Az ajánlószelvényen jelöltet ajánlani a
kitöltött ajánlószelvénynek a jelölt, illetőleg a jelölő
szervezet képviselője részére történő átadásával lehet.
(2) A választópolgárokhoz eljuttatott ajánlószelvény
tartalmazza a választás megnevezését. Az ajánló választópolgár
az ajánlószelvényre rávezeti családi és utónevét, lakcímét,
személyi azonosítóját, az ajánlott személy családi és
utónevét, a jelölő szervezet nevét, illetőleg a független
jelölés tényét. Az ajánlószelvényt az ajánló választópolgár
saját kezűleg aláírja.
48. § (1) Ajánlószelvényt az állampolgárok zaklatása
nélkül - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - bárhol
lehet gyűjteni.
(2) Nem gyűjthető ajánlószelvény:
a) munkahelyen munkaidőben vagy munkaviszonyból, illetőleg
munkavégzésre irányuló más jogviszonyból fakadó munkavégzési
kötelezettség teljesítése közben,
b) a fegyveres erőknél és a rendvédelmi szerveknél szolgálati
viszonyban levő személytől a szolgálati helyen vagy
szolgálati feladat teljesítése közben,
c) tömegközlekedési eszközön,
d) állami és helyi önkormányzati szervek hivatali helyiségében.
(3) Az ajánlásért az ajánlónak vagy rá tekintettel másnak
előnyt adni vagy ígérni, valamint az ajánlásért előnyt
kérni, illetőleg előnyt vagy annak ígéretét elfogadni
tilos.
Közös jelölt
49. § (1) Közös jelöltet állítani csak olyan ajánlószelvények
alapján lehet, amelyeken az adott közös jelöltet állító
valamennyi jelölő szervezet neve fel van tüntetve.
(2) Ha több jelölő szervezet közösen állít jelöltet,
a továbbiakban - a választás szempontjából - egy jelölő
szervezetnek számítanak.
Érvénytelen ajánlás
50. § (1) Érvénytelen az az ajánlás, amelyet
a) nem a hivatalos ajánlószelvényen adtak le,
b) nem a 47. § (2) bekezdése szerint kitöltött ajánlószelvényen
adtak le,
c) az ajánlási szabályok megsértésével gyűjtöttek.
(2) Aki ugyanazt a jelöltet többször ajánlotta, annak
valamennyi ajánlása érvénytelen.
(3) Aki több jelöltet is ajánlott, annak valamennyi
ajánlása érvénytelen.
A jelölő szervezet bejelentése
51. § (1) Azt a jelölő szervezetet, amely jelöltet
vagy listát kíván állítani, bírósági bejegyzésének hiteles
másolatával kell bejelenteni az alábbiak szerint:
a) ha a jelölő szervezet több megye, illetőleg a főváros
és valamely megye területén is jelöltet vagy listát
kíván állítani, az Országos Választási Bizottságnál,
b) ha a jelölő szervezet csak egy megye, illetőleg a
főváros területén belül, de több országgyűlési egyéni
választókerületben, illetőleg több településen kíván
jelöltet állítani, a területi választási bizottságnál,
c) ha a jelölő szervezet csak egy országgyűlési egyéni
választókerületben, illetőleg csak egy településen kíván
jelöltet állítani, az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottságnál, illetőleg a helyi választási
bizottságnál.
(2) A bejelentett, illetőleg a nyilvántartásba vett
jelölő szervezetekről az Országos Választási Iroda nyilvántartást
vezet.
(3) Jelöltet, illetőleg listát csak az (1) bekezdés
szerint bejelentett és az 55. § szerint nyilvántartásba
vett jelölő szervezet állíthat.
A jelölt bejelentése
52. § (1) A jelöltet legkésőbb a szavazást megelőző
23. napon az ajánlószelvények átadásával kell bejelenteni
az illetékes választási bizottságnál.
(2) A bejelentésnek tartalmaznia kell a jelölt családi
és utónevét, személyi azonosítóját, lakcímét, valamint
nyilatkozatát arról, hogy
a) választójoga van,
b) a jelölést elfogadja,
c) nincs olyan tisztsége, amely összeférhetetlen a képviselői
vagy a polgármesteri megbízatással, illetőleg megválasztása
esetén arról lemond.
(3) Ha a választókerületben két vagy több azonos családi
és utónevű választópolgár kíván jelöltként indulni,
a később bejelentett személy köteles gondoskodni arról,
hogy - betűjelzés vagy második utónév feltüntetésével
- a korábban bejelentett jelölttől megkülönböztethető
legyen.
A lista bejelentése
53. § (1) A listát a listaállításhoz szükséges számú
jelölt, illetőleg lista bejelentését vagy nyilvántartásba
vételét igazoló, az 55. § (1) bekezdése szerint kiállított
igazolás átadásával kell bejelenteni.
(2) Az 52. § (2) bekezdésének rendelkezéseit a listán
szereplő jelöltekre is alkalmazni kell.
(3) A listán legfeljebb háromszor annyi jelölt állítható,
mint a listán megszerezhető mandátumok száma. A listán
szereplő jelöltek sorrendjét a jelölő szervezet határozza
meg, azt a lista bejelentése után nem lehet módosítani.
Ha valamelyik jelölt a listáról kiesett, helyére a listán
soron következő jelölt lép.
Az ajánlások ellenőrzése
54. § (1) Az ajánlásokat az illetékes választási bizottságnak
ellenőriznie kell.
(2) Az ajánlások ellenőrzése a számszerűség, a 46. §
(2) bekezdésében és az 50. § (1) bekezdésének a)-b)
pontjában, valamint (2)-(3) bekezdésében foglaltak ellenőrzését,
továbbá az ajánlószelvényt átadó választópolgárok azonosítását
jelenti.
A jelölő szervezet, a jelölt
és a lista nyilvántartásba vétele
55. § (1) A jelölő szervezet, a jelölt, illetőleg
a lista bejelentéséről a választási iroda, nyilvántartásba
vételéről a választási bizottság igazolást ad ki.
(2) Az illetékes választási bizottság minden, a törvényes
feltételeknek megfelelő jelölő szervezetet, jelöltet,
illetőleg listát - a bejelentését követő három napon
belül - nyilvántartásba vesz.
56. § (1) A választási bizottság visszautasítja a
jelölő szervezet nyilvántartásba vételét, ha a jelölő
szervezet a törvényes feltételeknek nem felel meg.
(2) A választási bizottság visszautasítja a jelölt nyilvántartásba
vételét, ha a jelölés a törvényes feltételeknek nem
felel meg, vagy a jelölt a törvényben előírt nyilatkozatait
nem tette meg.
(3) A választási bizottság visszautasítja a lista nyilvántartásba
vételét, ha a jelölés a törvényes feltételeknek nem
felel meg.
A jelöltre vonatkozó rendelkezések
57. § Ha a választópolgárt egy jelölési fajtán belül
több helyen is jelöltnek ajánlották, akkor legkésőbb
a választást megelőző 19. napig nyilatkoznia kell arról,
hogy melyik jelölést fogadja el.
58. § A jelölt kiesik, ha a szavazás megkezdése előtt
a jelölésről írásban lemondott, választójogát elvesztette,
vagy meghalt. A kiesett jelölt nevét a jelöltek nyilvántartásából,
illetőleg a szavazólapokról törölni kell.
Az ajánlással kapcsolatos adatok
védelme
59. § (1) Az ajánlószelvényekről másolatot készíteni
tilos. Nem tekinthető másolatnak a jelölés érvényességének
megállapítása céljából vezetett technikai nyilvántartás.
(2) A jelölésnek az ajánló személyre vonatkozó adatai
nem nyilvánosak. A jelöléssel kapcsolatos kifogás esetén
az ajánlószelvény adatait, valamint a technikai nyilvántartást
az illetékes választási bizottság, a választási iroda
és a bíróság ellenőrizheti.
(3) Az ajánlószelvényeket, valamint a technikai nyilvántartást
az illetékes választási iroda a szavazás napján megsemmisíti.
(4) A jelölő szervezet jelölési jogosultságát a választási
bizottság a bíróság által bejegyzett társadalmi szervezetek
nyilvántartásában ellenőrizheti.
60. § A jelöltnek a be nem nyújtott ajánlószelvényeket
a benyújtásukra rendelkezésre álló határidő lejártát
követő három napon belül meg kell semmisítenie, s erről
jegyzőkönyvet kell készítenie. A jegyzőkönyvet három
napon belül a választási bizottságnak át kell adni.
VIII. FEJEZET
SZAVAZÁS
A szavazás ideje és helye
61. § (1) Szavazni a szavazás napján 6 órától 19 óráig
lehet. Ha a helyi körülmények indokolják, a helyi választási
bizottság, illetőleg az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottság elrendelheti, hogy a szavazás 5
órakor kezdődjék.
(2) Szavazni kizárólag személyesen, és - az e törvényben
említett kivételekkel - csak a választópolgár lakóhelye
szerint kijelölt szavazóhelyiségben lehet.
(3) A mozgásában gátolt választópolgárt szavazásának
lehetővé tétele érdekében - kérésére - a szavazatszámláló
bizottság legalább két tagja mozgóurnával felkeresi.
(4) A szavazóhelyiséget a szavazás ideje alatt nem lehet
bezárni, és a szavazást nem lehet meghosszabbítani,
vagy - rendkívüli esemény kivételével - szüneteltetni.
Ha a szavazás napján a szavazatszámláló bizottság tagjainak
a száma három alá csökken, vagy a szavazás elháríthatatlan
külső ok miatt lehetetlenné vált, a szavazást a jelenlévők
kötelesek azonnal felfüggeszteni, az urnát, továbbá
az iratokat zárolni, és a felfüggesztés tényéről a helyi
választási iroda vezetőjét a szavazás törvényes folytatásának
biztosítása érdekében haladéktalanul értesíteni.
62. § (1) A szavazóhelyiség nem lehet olyan épületben,
amely a jelölt vagy a jelölő szervezet használatában
van.
(2) Minden szavazóhelyiségben a szavazás zökkenőmentes
lebonyolításához szükséges számú, de legalább két szavazófülkét
kell kialakítani. A szavazáshoz a szavazófülkében tollat
kell elhelyezni.
(3) A szavazás céljára minden szavazóhelyiségben két
vagy több urnát kell felállítani.
A szavazás megkezdése
63. § A választási iratok, nyomtatványok elhelyezését
követően a szavazás megkezdéséig a szavazatszámláló
bizottság és a választási iroda tagjain kívül senki
sem tartózkodhat a szavazóhelyiségben.
64. § (1) A szavazatszámláló bizottság az urnák állapotát
az elsőként szavazó választópolgár - aki a szavazatszámláló
bizottság tagja nem lehet - jelenlétében a szavazás
megkezdése előtt megvizsgálja. A vizsgálat eredményét
fel kell tüntetni a szavazási jegyzőkönyvben.
(2) Az urnákat az elsőként szavazó választópolgár jelenlétében
úgy kell lezárni, hogy azokból az urna szétszedése nélkül
ne lehessen szavazólapot eltávolítani. Ezt követően
a szavazatszámláló bizottság az urnába ellenőrző lapot
helyez, amely tartalmazza az ellenőrző lap elhelyezésének
időpontját, valamint a szavazatszámláló bizottság jelen
levő tagjainak és az elsőként szavazó választópolgárnak
az aláírását.
A szavazás módja
65. § (1) A szavazatszámláló bizottság elnöke felelős
azért, hogy a szavazás napján a szavazóhelyiségben és
környékén a rendet fenntartsák; a rend fenntartására
tett intézkedése mindenkire kötelező.
(2) A szavazás időtartama alatt a szavazóhelyiségben
a választópolgárok csak a választójog gyakorlásához
szükséges ideig tartózkodhatnak.
66. § (1) A szavazóhelyiségben az a választópolgár
szavazhat, aki a névjegyzékben szerepel, illetőleg akit
a szavazatszámláló bizottság a névjegyzékbe felvesz.
(2) A szavazatszámláló bizottság - a személyazonosság
és a lakcím megállapítására alkalmas igazolvány alapján
- megállapítja a szavazni kívánó személyazonosságát
és azt, hogy szerepel-e a névjegyzékben. A szavazatszámláló
bizottság felveszi a névjegyzékbe azt a választópolgárt,
aki
a) igazolással rendelkezik,
b) igazolja, hogy lakcíme a szavazókör területén van,
feltéve, hogy nem szerepel a választójoggal nem rendelkező
nagykorú polgárok nyilvántartásában.
(3) A szavazatszámláló bizottság visszautasítja azt
a választópolgárt, aki nem tudja személyazonosságát
és lakcímét megfelelően igazolni, illetőleg aki - törvényi
feltételek hiányában - nem vehető fel a névjegyzékbe.
E személyekről a szavazatszámláló bizottság jegyzéket
vezet.
67. § (1) Ha a szavazásnak nincs akadálya, a szavazatszámláló
bizottság átadja a választópolgárnak a szavazólapot,
amelyet a választópolgár jelenlétében hivatalos bélyegzőlenyomattal
lát el.
(2) A szavazatszámláló bizottság szükség esetén - a
választópolgár befolyásolása nélkül - megmagyarázza
a szavazás módját.
(3) Ha egy jelölt kiesett a szavazólapok elkészítése
után, e tényről a szavazatszámláló bizottság köteles
a szavazóhelyiségben elhelyezett hirdetményen, valamint
szükség szerint szóban tájékoztatni a választópolgárokat.
A kiesett jelölt nevét a szavazólapon át kell húzni.
(4) A szavazólap átvételét a választópolgár a névjegyzéken
saját kezű aláírásával igazolja. Az írásképtelen választópolgár
helyett - e tény feltüntetésével - a szavazatszámláló
bizottság két tagja írja alá a névjegyzéket.
68. § (1) A szavazólap kitöltéséhez szavazófülke áll
a választópolgár rendelkezésére. A szavazófülke használatára
a választópolgár nem kötelezhető.
(2) A szavazólap kitöltésének ideje alatt csak a szavazó
tartózkodhat a szavazófülkében. Az a választópolgár,
aki nem tud olvasni, illetőleg akit testi fogyatékossága
vagy egyéb ok akadályoz a szavazásban, más választópolgár
- ennek hiányában a szavazatszámláló bizottság két tagjának
együttes - segítségét igénybe veheti.
69. § (1) Érvényesen szavazni csak a hivatalos szavazólapon
szereplő jelöltre, listára, népszavazási kérdésre (e
fejezetben együtt: jelölt) lehet. A szavazólapok mintáit
a 2-10. számú mellékletek állapítják meg.
(2) A jelöltre szavazni a jelölt neve alatti, feletti
vagy melletti körbe tollal írt két, egymást metsző vonallal
lehet.
(3) Érvénytelen az a szavazólap, amely
a) nincs ellátva a hivatalos bélyegzőlenyomattal,
b) a törvényben meghatározottnál több szavazatot tartalmaz.
(4) Érvénytelen az a szavazat, amelyet
a) a (3) bekezdés szerint érvénytelen szavazólapon adtak
le,
b) nem a (2) bekezdés szerint adtak le,
c) kiesett jelöltre adtak le.
(5) A szavazat érvényességét - ha az egyéb feltételeknek
megfelel - nem érinti, ha a szavazólapon bármilyen megjegyzést
tettek, a jelöltek sorrendjét megváltoztatták, a jelölt
nevét kihúzták, illetve nevet hozzáírtak.
70. § (1) A választópolgár a szavazólapot borítékba
teszi, és a szavazatszámláló bizottság előtt urnába
helyezi.
(2) Ha a választópolgár a borítéknak az urnába történő
helyezése előtt jelzi, hogy a szavazólap kitöltését
elrontotta, a rontott szavazólapot a szavazatszámláló
bizottság bevonja, helyébe új lapot ad ki, és ezt a
tényt a jegyzőkönyvben rögzíti. A bizottság a rontott
szavazólap helyett újat - személyenként - csak egyszer
adhat ki.
71. § (1) A szavazatszámláló bizottság elnöke 19 órakor
a szavazóhelyiséget bezárja. Azok a választópolgárok,
akik a szavazóhelyiségben vagy annak előtérben tartózkodnak,
még szavazhatnak. Ezután a szavazatszámláló bizottság
a szavazást lezárja.
(2) A szavazás lezárása után szavazatot nem szabad elfogadni.
IX. FEJEZET
A SZAVAZATOK ÖSSZESÍTÉSE
A szavazatszámlálás
72. § (1) A szavazatszámláló bizottság jelen levő
tagjai együttesen kötelesek összeszámlálni valamennyi
szavazólapot.
(2) A szavazatszámláló bizottság először a fel nem használt,
valamint a rontott szavazólapokat külön-külön kötegbe
foglalja, és a köteget lezárja úgy, hogy a pecsét megsértése
nélkül szavazólapot ne lehessen kivenni, illetőleg betenni.
(3) A szavazatszámláló bizottság az urna felbontása
előtt ellenőrzi az urna sértetlenségét, felbontja az
urnát, és meggyőződik az ellenőrző lap meglétéről, majd
az urnában levő szavazólapok számát összehasonlítja
a szavazókörben szavazók számával. A választás eredményének
megállapításához az urnában levő szavazólapokat számba
veszi, az urnába üresen dobott borítékokat figyelmen
kívül hagyja.
(4) A szavazatszámláló bizottság ezt követően külön
csoportba helyezi és összeszámlálja az érvénytelen szavazólapokat.
Az érvénytelenség okát a szavazólap hátoldalára rávezeti,
és azt a szavazatszámláló bizottság jelen levő tagjai
aláírják. Az érvénytelen szavazólapokat külön kötegbe
foglalja, és a köteget lezárja úgy, hogy a pecsét megsértése
nélkül szavazólapot ne lehessen kivenni, illetőleg betenni.
A kötegekre rá kell írni a szavazókör sorszámát és a
kötegben levő szavazólapok számát.
(5) Ha a szavazatszámláló bizottság megállapítja, hogy
az urnába olyan személy által leadott szavazólap került,
aki az adott szavazókörben szavazati joggal nem rendelkezik,
a jelöltekre leadott érvényes szavazatok közül - a jogosulatlanul
szavazók száma szerint - jelöltenként egyet-egyet érvénytelennek
nyilvánít.
(6) Az érvényes szavazólapokat jelöltenként külön-külön
meg kell számolni, majd a (4) bekezdés szerint kell
elvégezni a kötegelést. A kötegre jelöltenként külön-külön
rá kell írni az érvényes szavazatok számát.
(7) Ha a két legtöbb szavazatot szerzett jelölt által
elért szavazatok számának különbsége az összes jelöltre
leadott érvényes szavazatok egy százalékát nem haladja
meg, vagy szavazataik között a különbség kisebb, mint
az érvénytelen szavazatok száma, akkor a szavazatszámláló
bizottság köteles az érvényes és érvénytelen szavazatokat
ismételten megszámlálni. Az ismételt számlálást addig
kell folytatni, amíg annak eredménye valamely megelőző
számlálás eredményével azonos nem lesz. A jegyzőkönyvben
ezt az eredményt, valamint az ismételt számlálás tényét
rögzíteni kell.
Az eredmény megállapítása
73. § (1) A szavazatszámláló bizottság a szavazatok
megszámlálását követően megállapítja a választás szavazóköri
eredményét.
(2) Az illetékes választási bizottság a szavazatszámláló
bizottságok jegyzőkönyvei alapján legkésőbb a szavazást
követő napon összesíti a szavazatokat és megállapítja
a választási eredményt.
Jegyzőkönyv
74. § (1) A szavazatok összeszámlálásáról és a szavazóköri,
valamint a választási eredmény megállapításáról jegyzőkönyvet
kell készíteni. Jegyzőkönyv ceruzával nem készíthető.
(2) A jegyzőkönyveket három példányban kell kiállítani,
melyeket a választási bizottság jelen levő tagjai aláírnak.
(3) A jegyzőkönyv egy-egy másolati példányát az illetékes
választási bizottság - kérésükre - átadja a jelöltek
jelen levő képviselőinek. Sokszorosítás után a választási
bizottság elnöke a másolatot bélyegzőlenyomattal és
aláírásával hitelesíti.
75. § (1) A szavazatszámláló bizottság a jegyzőkönyveket,
választási iratokat, nyomtatványokat és szavazólapokat
- az urnával együtt - haladéktalanul a helyi választási
irodához szállítja.
(2) A jegyzőkönyvek egy példánya az illetékes választási
irodában a szavazást követő három napon belül megtekinthető.
(3) A szavazólapokat a polgármesteri hivatalban az illetékes
választási bizottság tagjainak jelenlétében kell elhelyezni,
és 90 napig meg kell őrizni úgy, hogy illetéktelen személyek
részére ne váljék hozzáférhetővé. A választás eredményével
összefüggő kifogás esetén az érintett szavazólapokat
az ügy jogerős lezárásáig kell megőrizni. 90 nap után
a választási iratokat - a jegyzőkönyvek kivételével
- meg kell semmisíteni.
(4) A jegyzőkönyvek első példányát 90 nap elteltével
az illetékes levéltárnak át kell adni.
Adatlap
76. § (1) A szavazatszámláló bizottság jegyzőkönyvvezetője
a szavazatok első összeszámlálásának eredményéről haladéktalanul
adatlapot állít ki, amelynek adattartalmát soron kívül
a helyi választási irodán, az országgyűlési egyéni választókerületi
választási irodán és a területi választási irodán keresztül
az Országos Választási Irodához továbbítja.
(2) A választási irodák a választás nem hiteles eredményét
tartalmazó tájékoztató adatokat nyilvánosságra hozzák.
X. FEJEZET
JOGORVOSLATOK
A jogorvoslatok általános szabályai
77. § (1) A választási törvények megsértésére hivatkozva
a jelölt, a jelölő szervezet és az érintett választópolgár,
illetőleg jogi személy panaszt nyújthat be.
(2) A választási bizottság panaszt elbíráló és egyéb
döntése ellen kifogást lehet benyújtani.
(3) A panaszt és a szavazatszámláló bizottság döntése
elleni kifogást az annak elbírálására jogosult választási
bizottsághoz kell benyújtani. Az egyéb kifogást a sérelmezett
döntést hozó választási bizottsághoz kell benyújtani,
amely azt az iratokkal együtt legkésőbb a beérkezését
követő napon felterjeszti az elbírálására jogosult választási
bizottsághoz, illetőleg bírósághoz.
78. § (1) A panaszt és a kifogást (a továbbiakban
együtt: kifogás) úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb
a sérelmezett tevékenységtől, illetőleg döntés meghozatalától
számított három napon belül megérkezzen. A kifogást
elbíráló választási bizottság, illetve bíróság a benyújtott
kifogásról a beérkezésétől számított három napon belül
dönt.
(2) A kifogásnak tartalmaznia kell a törvénysértés bizonyítékainak
megjelölését és a kifogás benyújtójának értesítési címét.
A hiányosan benyújtott kifogást érdemi vizsgálat nélkül
el kell utasítani.
(3) A választási bizottság a kifogás előterjesztőjét
meghallgathatja. Ebben az esetben az ellenérdekű fél
számára is lehetővé kell tenni a személyes nyilatkozattételt.
(4) A bíróság a kifogásról nemperes eljárásban, három
hivatásos bíróból álló tanácsban határoz. A bírósági
eljárásban a jogi képviselet kötelező. A bíróság a kifogással
megtámadott határozatot hozó választási bizottság képviselőjét,
illetőleg a kifogás előterjesztőjét meghallgathatja.
79. § (1) Ha a választási bizottság, illetőleg a bíróság
a kifogásnak helyt ad
a) megváltoztatja a törvénysértő döntést, vagy
b) megsemmisíti a törvénysértő döntést, és a választási
eljárást vagy annak egy részét megismételteti.
(2) A választási bizottság és a bíróság határozatát
- annak meghozatala napján - az érintettekkel és az
illetékes választási bizottsággal közölni kell. A bíróság
döntése ellen további jogorvoslatnak helye nincs.
80. § (1) A szavazatszámláló bizottság hatáskörébe
tartozó döntések [30. § (2) bek. a) és b) pont] ellen
benyújtott kifogásról az illetékes helyi, illetve területi
választási bizottság dönt. A választási bizottság döntése
elleni kifogásról a fővárosi, megyei bíróság dönt.
(2) A helyi választási bizottságnak az (1) bekezdés
körébe nem tartozó döntése - beleértve a 31. § (2) bekezdés
l) pontja alapján hozott döntést is - ellen benyújtott
kifogásról az illetékes területi választási bizottság
dönt. A területi választási bizottság döntése elleni
kifogásról a fővárosi, megyei bíróság dönt.
(3) A területi választási bizottságnak az (1)-(2) bekezdés
körébe nem tartozó döntése ellen benyújtott kifogásról
az Országos Választási Bizottság dönt.
(4) Az Országos Választási Bizottság döntése elleni
kifogásról a Legfelsőbb Bíróság dönt.
81. § A jogorvoslat általános szabályait a névjegyzék
összeállításával kapcsolatos, valamint a választási
bizottság eredményt megállapító döntése elleni jogorvoslati
eljárásokban a 82-85. §-ban foglalt eltérésekkel kell
alkalmazni.
A névjegyzék összeállításával
kapcsolatos jogorvoslat
82. § (1) A névjegyzékből való kihagyás vagy a névjegyzékbe
való felvétel miatt a névjegyzék közszemlére tételének
időtartama alatt lehet kifogást benyújtani. Az a polgár,
akit a névjegyzékből a 16. § (4) vagy (5) bekezdése
szerint töröltek, az erről szóló értesítés kézhezvételét
követő három napon belül nyújthat be kifogást.
(2) A kifogást a helyi választási iroda vezetőjéhez
kell benyújtani, aki a kifogásról három napon belül
dönt. A kifogás elutasítását a választópolgár annak
közlésétől számított három napon belül kifogással támadhatja
meg az illetékes helyi bíróságnál, Budapesten a Pesti
Központi Kerületi Bíróságnál. A bíróság egyesbíróként
jár el.
(3) Ha a bíróság a kifogást alaposnak tartja, elrendeli
a névjegyzék módosítását, ellenkező esetben a kifogást
elutasítja.
83. § A helyi választási iroda vezetőjének döntését
és a bíróság határozatát az érintettel és azzal, aki
a kifogást benyújtotta, a bíróság határozatát a helyi
választási iroda vezetőjével is közölni kell.
A választási bizottság eredményt
megállapító döntése elleni jogorvoslat
84. § A szavazatszámláló bizottság szavazóköri eredményt
megállapító döntése [73. § (1) bek.] ellen csak a választási
bizottságnak a választási eredményt megállapító döntése
elleni kifogással együtt van helye.
85. § (1) A választási bizottságnak a választási eredményt
megállapító döntése [73. § (2) bek.] ellen
a) a szavazatszámláló bizottság szavazóköri eredményt
megállapító döntésének törvénysértő voltára, vagy
b) a szavazóköri eredmények összesítésére és a választási
eredmény megállapítására vonatkozó szabályok megsértésére
hivatkozással lehet kifogást benyújtani úgy, hogy az
legkésőbb a választási bizottság döntését követő napon
a sérelmezett döntést hozó választási bizottsághoz megérkezzen.
(2) A kifogás elbírálására jogosult választási bizottság
a kifogásról legkésőbb a beérkezését követő napon dönt.
A választási bizottság döntése elleni kifogást úgy kell
benyújtani, hogy az legkésőbb a választási bizottság
döntését követő napon a sérelmezett döntést hozó választási
bizottsághoz megérkezzen. A bíróság a kifogásról legkésőbb
a beérkezését követő napon dönt.
MÁSODIK RÉSZ
KÜLÖNLEGES RENDELKEZÉSEK
XI. FEJEZET
AZ ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐK
VÁLASZTÁSA
86. § Az I-X. fejezet rendelkezéseit az országgyűlési
képviselők választásán a jelen fejezetben foglalt eltérésekkel
kell alkalmazni.
A választási eljárás nyilvánossága
87. § (1) A választás második fordulójáról az illetékes
választási bizottság a választópolgárokat közlemény,
illetőleg hirdetmény útján tájékoztatja.
(2) A választások eredményét az Országos Választási
Bizottság a sajtó útján nyilvánosságra hozza.
(3) Az országosan összesített végleges választási eredményt
az Országos Választási Bizottság a Magyar Közlönyben
közzéteszi.
Választókerületek, szavazókörök
88. § A választókerületek kialakításának elvei:
a) az egyéni választókerület a főváros, megye területén
belül van,
b) a települési önkormányzat egész területe az egyéni
választókerületen belül van; a fővárosban az egyéni
választókerület két vagy több fővárosi kerületi önkormányzat
területére is kiterjedhet; a fővárosi kerület és a megyei
jogú város két vagy több egyéni választókerületre is
osztható,
c) az egyéni választókerület székhelye - lehetőség szerint
- városban van,
d) a város és vonzáskörzete egy választókerületet is
alkothat,
e) a területi választókerület a főváros, illetőleg a
megye területével azonos.
A választójogosultság nyilvántartása
89. § (1) Az a választópolgár, aki a szavazás napján
lakcímétől távol van, a lakcíme szerint illetékes helyi
választási iroda vezetőjétől kért igazolással azon település
helyi választási irodájának vezetőjétől - vagy a szavazás
napján szavazatszámláló bizottságától - kérheti a névjegyzékbe
való felvételét, ahol a szavazás napján tartózkodik.
Az igazolás alapján a választópolgár azon a településen
szavazhat, ahol tartózkodik.
(2) Az igazolás kiadásakor a lakcím szerint illetékes
helyi választási iroda vezetője a választópolgárt egyidejűleg
törli a névjegyzékből. Az igazolásban - a választópolgár
nyilatkozata alapján - meg kell jelölni a települést,
ahol a választópolgár szavazni kíván, és azt a névjegyzéken
fel kell tüntetni. Az igazolás átvételét a választópolgár,
illetőleg e célra szóló meghatalmazás alapján az általa
megbízott személy az aláírásával elismeri.
(3) Az igazolás, valamint a személyazonosság és lakcím
igazolására alkalmas igazolvány alapján a tartózkodási
hely szerint illetékes helyi választási iroda vezetője
vagy a szavazatszámláló bizottság a választópolgárt
külön nyilvántartásba veszi. Az igazolást és a külön
nyilvántartást a választási iratok között meg kell őrizni.
(4) Igazolást legkésőbb az első fordulót megelőző második
napon lehet kiadni. Igazolást személyesen vagy meghatalmazott
útján lehet kérni. Az igazolás ajánlott levélben is
kérhető, feltéve, hogy az az illetékes helyi választási
irodához legkésőbb az első fordulót megelőző 5. napon
megérkezik. A levélben meg kell jelölni a települést,
ahol a választópolgár szavazni kíván. A levélben kért
igazolást a választópolgár számára az általa megjelölt
címre tértivevénnyel kell megküldeni.
(5) Az igazolás kiadásához az igazolást kérő a nevét,
személyi azonosítóját, lakcímét, annak a településnek
a nevét, ahol a szavazás napján tartózkodik, továbbá
azt köteles közölni, hogy az igazolást az első, a második
vagy mindkét fordulóra kéri.
Választási szervek
90. § (1) Az országgyűlési képviselők választásán
az alábbi választási bizottságok működnek:
a) szavazatszámláló bizottság,
b) az egy szavazókörrel rendelkező településeken a szavazatszámláló
bizottság feladatait ellátó helyi választási bizottság,
c) országgyűlési egyéni választókerületi választási
bizottság,
d) területi választási bizottság,
e) Országos Választási Bizottság.
(2) Az országgyűlési képviselők választásán az alábbi
választási irodák működnek:
a) helyi választási iroda,
b) egyéni választókerületi választási iroda,
c) területi választási iroda,
d) Országos Választási Iroda.
Választási kampány
91. § (1) Minden jelölő szervezet, amely a választásokon
jelöltet állít, a jelöltállítással arányos központi
költségvetési támogatásra jogosult. A független jelöltek
a jelölő szervezetek jelöltjeivel azonos mértékű költségvetési
támogatásban részesülnek. A költségvetési támogatásra
országosan fordítható pénzeszköz összegét az Országgyűlés
állapítja meg.
(2) Az egy jelöltre jutó támogatás meghatározásánál
az egyéni választókerületi jelöltek számát, területi
listán pártonként a jelöltek, de legfeljebb a megszerezhető
mandátumszámmal azonos számú jelöltek számát, valamint
az országos listákon ténylegesen, de pártonként legfeljebb
58 jelölt számát kell alapul venni. Az egyéni választókerületben
és listán, illetőleg területi és országos listán is
jelölt személyt a jelölések számának megfelelően kell
figyelembe venni.
(3) A választásra fordítható költségvetési támogatás
kiutalását a jelölő szervezetek részére egy összegben,
a független jelöltek részére személyenként - az Országos
Választási Bizottság döntése alapján az azt követő 5
napon belül - a Pénzügyminisztérium vagy az általa kijelölt
pénzintézet végzi.
(4) Az (1) bekezdés szerinti költségvetési támogatás
kizárólag dologi költségek fedezésére szolgál. A támogatás
felhasználásáról a jelölő szervezeteknek és a független
jelölteknek a választást követő 30 napon belül el kell
számolniuk a kifizető helyen.
92. § (1) A független jelöltek, illetőleg a jelölő
szervezetek a választásra a 91. §-ban foglalt költségvetési
támogatáson felül jelöltenként legfeljebb egymillió
forintot fordíthatnak. A figyelembe vehető jelöltek
számát a 91. § (2) bekezdése szerint kell megállapítani.
(2) Minden jelölő szervezetnek és független jelöltnek
a választás második fordulóját követő 60 napon belül
a Magyar Közlönyben nyilvánosságra kell hoznia a választásra
fordított állami és más pénzeszközök, anyagi támogatások
összegét, forrását és felhasználásának módját.
(3) A választásra fordított állami és más pénzeszközök
felhasználását az Állami Számvevőszék a választás második
fordulóját követő egy éven belül az országgyűlési képviselethez
jutott jelölő szervezetek és független jelöltek tekintetében
hivatalból, egyéb jelölő szervezetek és független jelöltek
tekintetében más jelölt, jelölő szervezet kérelmére
ellenőrzi. Az ellenőrzés iránti kérelmet a választás
második fordulóját követő 3 hónapon belül lehet benyújtani.
A kérelemhez bizonyítási indítványt kell csatolni.
(4) Az a jelölő szervezet, illetőleg független jelölt,
amely, illetőleg aki az (1) bekezdésben foglalt szabályt
megsértette, köteles a túllépés értékének kétszeresét
15 napon belül a központi költségvetés részére befizetni,
és azt az első választók felkészítésére kell felhasználni.
Késedelem esetén a tartozást adók módjára kell behajtani.
93. § (1) Az országos közszolgálati műsorszolgáltatók
az országos listát állító jelölő szervezetek, a körzeti
közszolgálati műsorszolgáltatók a vételkörzetükben területi
listát állító jelölő szervezetek, a helyi közszolgálati
műsorszolgáltatók a vételkörzetükben induló egyéni választókerületi
jelöltek politikai hirdetéseit a szavazást megelőző
18. naptól legkésőbb a szavazást megelőző 3. napig legalább
egyszer ingyenesen közlik.
(2) A választási kampány utolsó napján az (1) bekezdésben
megjelölt műsorszolgáltatók az (1) bekezdésben meghatározottak
szerint, ingyenesen közzéteszik a jelölő szervezetek,
illetőleg jelöltek által készített politikai hirdetéseket.
Ajánlás
94. § (1) A területi listát és az azon szereplő jelölteket
legkésőbb a szavazást megelőző 20. napon, az országos
listát és az azon szereplő jelölteket legkésőbb a szavazást
megelőző 19. napon kell bejelenteni.
(2) Nem érinti a listaállítás jogát az, ha az egyéni
választókerületi jelölt kiesett.
95. § (1) A listák kapcsolását, a kapcsolt listák
sorrendjét és a kapcsolt listákon szereplő jelöltek
mandátumhoz jutási sorrendjét legkésőbb a szavazást
megelőző 18. napon lehet bejelenteni. A listakapcsolásra
vonatkozó bejelentést a választási bizottság nyilvánosságra
hozza.
(2) A listák sorrendjének kisorsolásakor a kapcsolásban
részt vevő listákat együtt kell sorsolni; a kapcsolásban
részt vevő listák - az (1) bekezdés szerint bejelentett
sorrendnek megfelelően - egymás utáni sorszámot kapnak.
(3) A közös jelöltek és a közös területi listák töredékszavazatainak
megosztását legkésőbb a szavazást megelőző 18. napon
lehet bejelenteni. A bejelentést a választási bizottság
nyilvánosságra hozza.
(4) A közös lista állításával egyidejűleg be kell jelenteni,
hogy az egyes jelölteket melyik jelölő szervezet állította.
Szavazás
96. § (1) Külön szavazólap szolgál az egyéni választókerületi
jelöltre és külön szavazólap a területi listára történő
szavazáshoz.
(2) Az egyéni választókerület szavazólapja ábécé sorrendben
tartalmazza a jelöltek hivatalosan használt családi
és utónevét, az 52. § (3) bekezdése szerinti megkülönböztető
jelzést, valamint a jelölő szervezetek nevét, illetőleg
a független jelölés tényét.
(3) A területi listás szavazólap a választási bizottság
által kisorsolt sorrendben tartalmazza a jelölő szervezetek
nevét. A szavazólapon - a jelölő szervezet által bejelentett
sorrendben - fel kell tüntetni a listán induló jelöltek
közül az első öt jelölt nevét, valamint az esetleges
listakapcsolás tényét.
(4) Valamennyi szavazólapon a jelölő szervezet neve
mellett a jelölő szervezet kérésére fel kell tüntetni
annak rövidítését, jelképének, illetőleg jelvényének
fekete-fehér színű lenyomatát.
(5) Közös jelölt, illetőleg közös lista állítása esetén
valamennyi jelölő szervezet nevét fel kell tüntetni
a szavazólapon.
A szavazatok összesítése
97. § A szavazatszámlálásra és a jegyzőkönyvek elkészítésére
vonatkozó szabályokat az egyéni választókerületi és
a területi listás szavazólapok tekintetében külön-külön
kell alkalmazni.
98. § (1) A szavazóköri jegyzőkönyveket az országgyűlési
egyéni választókerületi, illetőleg a területi választási
bizottsághoz kell továbbítani.
(2) Az országgyűlési egyéni választókerületi választási
bizottság a szavazatszámláló bizottságok jegyzőkönyvei
alapján összesíti a szavazatokat, és megállapítja a
választás választókerületi eredményét, amelyet jegyzőkönyvben
rögzít. A jegyzőkönyvet az Országos Választási Bizottsághoz
kell továbbítani.
(3) Az Országos Választási Bizottság a területi választási
bizottságok jegyzőkönyvei alapján, azok beérkezését
követően megállapítja a százalékos határt és azt, hogy
mely területi listák juthatnak mandátumhoz; erről haladéktalanul
értesíti a területi választási bizottságokat, amelyek
megállapítják a területi választókerületi választás
eredményét, amelyet jegyzőkönyvben rögzítenek.
(4) Az Országos Választási Bizottság az egyéni választókerületi
és a területi választási bizottságok jegyzőkönyvei alapján,
azok beérkezését követően összesíti az egyéni választókerületi
jelöltekre és a listákra leadott töredékszavazatokat,
és megállapítja, hogy ezek alapján az országos listák
jelöltjei közül kik jutottak mandátumhoz.
Jogorvoslat
99. § (1) A szavazatszámláló bizottság hatáskörébe
tartozó döntések [30. § (2) bek. a) és b) pont] - beleértve
a helyi választási bizottságnak a 31. § (2) bekezdésének
l) pontja alapján hozott döntését is - ellen benyújtott
kifogásról az illetékes egyéni választókerületi, illetőleg
területi választási bizottság dönt. A választási bizottság
döntése elleni kifogásról a fővárosi, megyei bíróság
dönt.
(2) Az egyéni választókerületi választási bizottságnak
az (1) bekezdés körébe nem tartozó döntése ellen benyújtott
kifogásról az illetékes területi választási bizottság
dönt. A területi választási bizottság döntése elleni
kifogásról a fővárosi, megyei bíróság dönt.
XI/A. Fejezet
AZ EURÓPAI PARLAMENT TAGJAINAK
VÁLASZTÁSA
99/A. § Az I-X. fejezet, valamint a 89. § és a 93.
§ rendelkezéseit az Európai Parlament tagjainak választásán
a jelen fejezetben foglalt eltérésekkel kell megfelelően
alkalmazni azzal, hogy az országos közszolgálati műsorszolgáltatóknak
a listát állító jelölő szervezetek politikai hirdetéseit
legalább háromszor kell ingyenesen közölniük.
A választás kitűzése
99/B. § A választást az Európai Közösség által meghatározott
időtartamon belüli napra kell kitűzni.
A választási eljárás nyilvánossága
99/C. § (1) A választás eredményét az Országos Választási
Bizottság a sajtó útján nyilvánosságra hozza. A választás
nem hiteles eredményét tartalmazó tájékoztató adatokat,
valamint a választási eredményt csak azt követően lehet
közzétenni, hogy a szavazás az Európai Unió valamennyi
tagállamában befejeződött.
(2) Az országosan összesített végleges választási eredményt
az Országos Választási Bizottság a Magyar Közlönyben
közzéteszi.
A VÁLASZTÓJOGOSULTSÁG NYILVÁNTARTÁSA
A névjegyzék összeállításának
különös szabályai
99/D. § (1) Az Országos Választási Iroda a választás
évének március 1. napjáig levélben tájékoztatja az Európai
Unió más tagállamainak magyarországi lakóhellyel rendelkező
állampolgárait választójoguk gyakorlásának feltételeiről
és módjáról, egyúttal - az Európai Unió más tagállamainak
korábban névjegyzékbe vett és onnan nem törölt állampolgárainak
adatait tartalmazó, a 99/E. § (3) bekezdésében foglalt
nyilvántartásban szereplő polgárok kivételével - megküldi
részükre a névjegyzékbe vételhez szükséges nyomtatványt.
(2) Az Európai Unió más tagállamának az az állampolgára,
aki a 99/E. § (3) bekezdésében foglalt nyilvántartásban
nem szerepel, a választás évének április 30. napjáig
kérheti a lakóhelye szerinti helyi választási iroda
vezetőjétől a névjegyzékbe vételét. A kérelemnek tartalmaznia
kell
a) a kérelmező családi és utónevét,
b) a kérelmező személyi azonosítóját,
c) a kérelmező születési helyét,
d) a kérelmező magyarországi lakóhelyét, és a személyi
azonosítót és lakcímet igazoló hatósági igazolványának
okmányazonosítóját,
e) a kérelmező állampolgárságát,
f) a kérelmező nyilatkozatát, hogy szavazati jogát csak
a Magyar Köztársaságban gyakorolja, továbbá
g) azt a települést, szavazókört vagy választókerületet,
amelynek névjegyzékében a kérelmező az állampolgársága
szerinti államban legutoljára szerepelt.
(3) A helyi választási iroda vezetője - a (2) bekezdésben
foglaltaknak megfelelő kérelem alapján - május 4-ig
felveszi a kérelmezőt a névjegyzékbe, ha a választójoggal
nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásában nem
szerepel.
(4) A helyi választási iroda vezetője a kérelmezőt a
névjegyzékbe vételéről, illetőleg a névjegyzékbe vétel
elutasításáról a határozat megküldésével haladéktalanul
értesíti.
(5) A helyi választási iroda vezetője a választás évének
május 10. napjáig továbbítja a személyiadat- és lakcímnyilvántartás
központi hivatala részére az Európai Unió más tagállamai
(3) bekezdés szerint névjegyzékbe vett állampolgárainak
következő adatait:
a) a kérelmező családi és utónevét,
b) a kérelmező személyi azonosítóját,
c) a kérelmező születési helyét,
d) a kérelmező magyarországi lakóhelyét,
e) a kérelmező állampolgárságát,
f) azt a települést, szavazókört vagy választókerületet,
amelynek névjegyzékében a kérelmező az állampolgársága
szerinti államban legutoljára szerepelt.
99/E. § (1) A személyiadat- és lakcímnyilvántartás
központi hivatala vezeti az Európai Unió más tagállamai
névjegyzékbe vett állampolgárainak nyilvántartását.
A nyilvántartásba a 99/D. § szerint névjegyzékbe vett
választópolgárokat kell felvenni.
(2) Az Európai Unió más tagállamai névjegyzékbe vett
állampolgárainak nyilvántartása a választópolgárok 99/D.
§ (5) bekezdése szerinti adatait tartalmazza.
(3) Az Európai Unió más tagállamai névjegyzékbe vett
állampolgárainak nyilvántartását a szavazás napján le
kell zárni. A következő európai parlamenti választások
évének februárjában a nyilvántartást a személyiadat-
és lakcímnyilvántartásból, valamint a választójoggal
nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásából átvett
adatokkal naprakésszé kell tenni. Törölni kell a nyilvántartásból
azt, akinek választójoga megszűnt, továbbá aki írásban
kérte a nyilvántartásból való törlését.
(4) A személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi
hivatala az Európai Unió más tagállamai névjegyzékbe
vett állampolgárainak nyilvántartásából az európai parlamenti
választások kitűzését követő 3 napon belül adatszolgáltatást
teljesít a választópolgár lakóhelye szerint illetékes
helyi választási iroda vezetője részére, aki a nyilvántartásban
szereplő választópolgárokat a névjegyzék összeállításakor
felveszi a névjegyzékbe.
99/F. § Az Országos Választási Iroda a személyiadat-
és lakcímnyilvántartás központi hivatalának adatszolgáltatása
alapján május 20-ig értesíti az Európai Unió tagállamainak
az európai parlamenti választás során ezen adatok fogadására
illetékes központi szerveit azokról az állampolgáraikról,
akik az Európai Unió más tagállamai névjegyzékbe vett
állampolgárainak a 99/E. § szerinti nyilvántartásában
szerepelnek. Az értesítés az érintett következő adatait
tartalmazza:
a) családi és utónév,
b) nem,
c) születési hely és idő,
d) állampolgárság,
e) az a település, szavazókör vagy választókerület,
amelynek névjegyzékében az érintett az állampolgársága
szerinti államban legutoljára szerepelt.
99/G. § (1) Az európai parlamenti választáson az Európai
Unió más tagállamában névjegyzékbe vett magyar állampolgárokról
kapott értesítés alapján az érintett választópolgárokat
a választójogukat külföldön gyakorló választópolgárok
nyilvántartásába fel kell venni. Ezt a nyilvántartást
a választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásának
kezelésére megállapított rendelkezéseknek megfelelő
módon, attól elkülönítetten, a személyiadat- és lakcímnyilvántartás
központi hivatala kezeli. A választójogukat külföldön
gyakorló választópolgárok nyilvántartásában szereplő
választópolgárokat a helyi választási iroda vezetője
a személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi hivatalától
folyamatosan kapott adatszolgáltatás alapján
a) nem veszi fel a névjegyzékbe, illetőleg
b) törli a névjegyzékből, és erről magyarországi lakcímén
haladéktalanul értesíti.
(2) A helyi választási iroda vezetője az Országos Választási
Irodától kapott értesítés alapján az Európai Unió más
tagállamának azon állampolgárát, aki az Európai Unió
más tagállamában jelezte, hogy ott kíván szavazni, törli
a névjegyzékből és erről magyarországi lakcímén haladéktalanul
értesíti.
99/H. § A személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi
hivatala az Európai Unió tagállamainak az európai parlamenti
választás során az adatkezelésre jogosult, illetékes
szervei kérésére haladéktalanul adatot szolgáltat a
választójoggal nem rendelkező nagykorú polgárok nyilvántartásából
az európai parlamenti választáson az érintett tagállamban
névjegyzékbe vételüket kérő magyar állampolgárok választójogáról.
A külképviseleti névjegyzék
99/I. § (1) A külképviseleti névjegyzékbe való felvételét
a lakóhelye szerinti névjegyzékben szereplő választópolgár
személyesen vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba
foglalt meghatalmazással rendelkező meghatalmazott útján
kérheti a lakcíme szerint illetékes helyi választási
iroda vezetőjétől a szavazást megelőző 30. napig. A
külképviseleti névjegyzékbe való felvétel ajánlott levélben
is kérhető úgy, hogy az legkésőbb a szavazást megelőző
30. napig megérkezzen a helyi választási irodába.
(2) A külképviseleti névjegyzékbe való felvételre irányuló
kérelemnek tartalmaznia kell a kérelmező:
a) családi és utónevét,
b) személyi azonosítóját,
c) születési helyét és idejét,
d) anyja nevét,
e) magyarországi lakóhelyét,
f) a személyi azonosítót és a lakcímet igazoló hatósági
igazolványának okmányazonosítóját, továbbá
g) annak az országnak vagy településnek a megjelölését,
ahol külképviselet működik és a kérelmező a választójogát
gyakorolni kívánja, valamint
h) a kérelmező külföldi értesítési címét, ha a helyi
választási iroda vezetőjének döntéséről szóló értesítés
kézbesítését nem a magyarországi lakcímére kéri.
99/J. § (1) A kérelem alapján a helyi választási iroda
vezetője a választópolgárt haladéktalanul felveszi a
külképviseleti névjegyzékbe, egyidejűleg törli a lakóhelye
szerinti névjegyzékből. A helyi választási iroda vezetője
a kérelmezőt a külképviseleti névjegyzékbe vételéről,
illetőleg a külképviseleti névjegyzékbe vétel elutasításáról
haladéktalanul értesíti.
(2) A külképviseleti névjegyzék a választópolgárok 99/I.
§ (2) bekezdés a)-e) pontja szerinti adatait, valamint
a külképviselet megjelölését tartalmazza.
(3) A helyi választási iroda vezetője a külképviseleti
névjegyzék adatait a szavazást megelőző 21. napig megküldi
az Országos Választási Irodának, amely azokat összesíti.
(4) A helyi választási iroda vezetője a külképviseleteken
működő szavazatszámláló bizottságok 99/K. § (9) bekezdése
szerint pótlólag külképviseleti névjegyzékbe vett tagjairól
és póttagjairól a szavazást megelőző 9. napig értesíti
az Országos Választási Irodát, amely a külképviseleti
névjegyzékek adatait azokkal kiegészíti.
(5) Az Országos Választási Iroda a külképviseleti névjegyzékeket
külképviseletenkénti bontásban kinyomtatja, majd hitelesíti.
A külképviseleten működő szavazatszámláló bizottság
és a külképviseleti választási iroda a külképviseleti
névjegyzéket nem módosíthatja.
(6) A külképviseleti névjegyzéket, a szavazólapokat
és az egyéb választási iratokat a külképviseleten működő
szavazatszámláló bizottság elnöke személyesen juttatja
el a külképviseletre.
Választási szervek
99/K. § (1) Az európai parlamenti képviselők választásán
a következő választási bizottságok működnek:
a) szavazatszámláló bizottság,
b) a külképviseleteken működő szavazatszámláló bizottság,
c) az egy szavazókörrel rendelkező településeken a szavazatszámláló
bizottság feladatait ellátó helyi választási bizottság,
d) területi választási bizottság,
e) Országos Választási Bizottság.
(2) Az európai parlamenti képviselők választásán a következő
választási irodák működnek:
a) helyi választási iroda,
b) külképviseleti választási iroda,
c) országgyűlési egyéni választókerületi választási
iroda,
d) területi választási iroda,
e) Országos Választási Iroda.
(3) Az európai parlamenti képviselők választásán a külképviseleteken
szavazatszámláló bizottság és külképviseleti választási
iroda működik. A külképviseleten működő szavazatszámláló
bizottság a 30. § (2) bekezdésében foglalt feladatokat
látja el. Nem működik szavazatszámláló bizottság azon
a külképviseleten, amelynek névjegyzékébe a 99/J. §
(3) bekezdésében foglalt összesített külképviseleti
névjegyzékek adatai szerint egyetlen választópolgárt
sem vettek fel.
(4) A külképviseleten működő szavazatszámláló bizottság
legalább három tagból áll. A külképviseleten működő
minden szavazatszámláló bizottság mellett egy póttag
van.
(5) Az Országos Választási Bizottság a külképviseleteken
működő szavazatszámláló bizottságok tagjaira és póttagjaira
a szavazást megelőző 25. napig tesz javaslatot az Országgyűlésnek.
Az Országos Választási Bizottság a következők alapján
alakítja ki javaslatát:
a) a jelölő szervezetek a lista bejelentésével egyidejűleg
nyújthatják be az Országos Választási Bizottsághoz a
külképviseleten működő szavazatszámláló bizottságok
tagjainak és póttagjainak javasolt személyek listáját,
minden külképviseletre egy fő megjelölésével,
b) az Országos Választási Bizottság a szavazatszámláló
bizottságok tagjainak és póttagjainak javasolt személyek
választójogát ellenőrzi,
c) amennyiben a jelölő szervezetek száma vagy a jelölő
szervezetek által a külképviseletre javasolt személyek
száma kevesebb mint négy, az Országos Választási Bizottság
a hiányzó helyre vagy helyekre az országgyűlési egyéni
választókerületi választási bizottságok és a több szavazókörrel
rendelkező települések helyi választási bizottságainak
- a megelőző országgyűlési, illetőleg önkormányzati
választásokra megválasztott, a szavazást megelőző 30.
napig írásban jelentkező - tagjai és póttagjai közül
további személyeket javasol,
d) az Országos Választási Bizottság a jelöltek közül
a szavazatszámláló bizottságok külképviseletenként három
tagjára és egy póttagjára vonatkozó javaslatát sorsolással
alakítja ki,
e) az Országos Választási Bizottság szavazatszámláló
bizottságonként újabb sorsolással állapítja meg, hogy
a kisorsolt négy tag közül ki működik a bizottság póttagjaként.
(6) A külképviseleten működő szavazatszámláló bizottságok
három tagját és a póttagokat az Országgyűlés a szavazást
megelőző 20. napig választja meg. Az Országos Választási
Bizottság javaslatához módosító javaslat nem nyújtható
be, a javaslatról az Országgyűlés egy szavazással dönt.
(7) A külképviseleten működő szavazatszámláló bizottság
megbízott tagjait az Országos Választási Bizottság elnökénél
kell bejelenteni a szavazást megelőző 23. napig.
(8) A külképviseleten működő szavazatszámláló bizottság
tagjai az Országos Választási Bizottság elnöke vagy
a külképviselet vezetője előtt tesznek esküt.
(9) A külképviseleten működő szavazatszámláló bizottságok
tagjai és póttagjai a szavazást megelőző 15. napig pótlólag
kérhetik felvételüket a külképviseleti névjegyzékbe
a helyi választási iroda vezetőjétől.
(10) A külképviseleten működő szavazatszámláló bizottság
választott tagjainak és póttagjainak utazásáról és szállásáról
az Országos Választási Iroda és a külképviselet gondoskodik,
az utazás feltételeinek megteremtése (érvényes útiokmány,
vízum, szükség esetén védőoltás beszerzése) azonban
a bizottság tagjának kötelessége.
(11) A 27. § (4) bekezdését a külképviseleten működő
szavazatszámláló bizottságokra nem kell alkalmazni.
(12) A külképviseleten működő szavazatszámláló bizottság
határozatképes, ha legalább három tagja jelen van.
(13) A póttag a szavazatszámláló bizottság tevékenységében
(így különösen a szavazás lebonyolításában, a szavazatszámlálásban
és az eredmény megállapításában) nem vehet részt. Ha
a szavazatszámláló bizottság tagjainak száma három alá
csökken, a póttag a bizottság kiesett választott tagjának
helyébe lép.
Ajánlás
99/L. § (1) A lista ajánlására a VII. fejezet jelöltajánlásra
vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
(2) A listát és az azon szereplő jelölteket legkésőbb
a szavazást megelőző 30. napon az ajánlószelvények átadásával
kell bejelenteni az Országos Választási Bizottságnál.
(3) Az Európai Unió más tagállamának állampolgára jelöltként
történő bejelentésének tartalmaznia kell:
a) a jelölt családi és utónevét,
b) a jelölt személyi azonosítóját,
c) a jelölt magyarországi lakóhelyét, továbbá a személyi
azonosítót és a lakcímet igazoló hatósági igazolványának
okmányazonosítóját,
d) a jelölt állampolgárságát,
e) azt a települést, szavazókört vagy választókerületet,
amelynek névjegyzékében az állampolgársága szerinti
államban legutoljára szerepelt,
f) a jelölt nyilatkozatát, hogy csak a Magyar Köztársaságban
indul jelöltként,
g) a jelölt nyilatkozatát, hogy választójoga van, a
jelölést elfogadja és nincs olyan tisztsége, amely összeférhetetlen
a képviselői megbízatással, illetőleg megválasztása
esetén arról lemond.
(4) Az Európai Unió más tagállama állampolgárának jelöltként
történő bejelentéséhez csatolni kell a jelölt állampolgársága
szerinti tagállam illetékes hatósága által kiállított
igazolást arról, hogy a jelölt az állampolgársága szerinti
tagállamban nem áll olyan rendelkezés hatálya alatt,
amely szerint nem választható, illetőleg hogy ilyen
kizáró okról az illetékes hatóságnak nincs tudomása.
(5) Az Országos Választási Iroda a (3) bekezdés a),
d) és e) pontja szerinti adatok megküldésével tájékoztatja
az Európai Unió tagállamainak illetékes szerveit azokról
az állampolgáraikról, akiket az Országos Választási
Bizottság jelöltként nyilvántartásba vett.
(6) Az Országos Választási Bizottság elutasítja annak
a jelöltnek a nyilvántartásba vételét, illetőleg törli
a jelöltek közül azt, akit az Európai Unió más tagállamában
jelöltként nyilvántartásba vettek.
Szavazás
99/M. § (1) A szavazólap az Országos Választási Bizottság
által kisorsolt sorrendben tartalmazza a jelölő szervezetek
nevét.
(2) A szavazólapon a jelölő szervezet nevén kívül a
jelölő szervezet kérésére fel kell tüntetni nevének
rövidítését, jelképének, illetőleg jelvényének fekete-fehér
színű lenyomatát.
(3) Közös lista állítása esetén valamennyi jelölő szervezet
nevét fel kell tüntetni a szavazólapon, és valamennyi
jelölő szervezet kérheti neve rövidítésének, jelképe,
illetőleg jelvénye fekete-fehér színű lenyomatának feltüntetését.
(4) A szavazólapon - a jelölő szervezet által bejelentett
sorrendben - fel kell tüntetni a listán induló jelöltek
közül annyinak a nevét, amennyi a megválasztható képviselők
száma.
99/N. § (1) A külképviseleti szavazás akkor lehetséges,
ha azt a fogadó állam nem ellenzi. Nem kerül sor szavazásra
azon a külképviseleten, amelynek névjegyzékében egyetlen
választópolgár sem szerepel.
(2) A külképviseleti névjegyzékbe felvett választópolgár
a külképviseleten, vagy ha a külképviselet épülete nem
alkalmas a szavazás lebonyolítására, a külképviselet
által biztosított egyéb helyiségben szavazhat. A 61.
§ (3) bekezdését nem kell alkalmazni. Minden szavazóhelyiségben
legalább egy szavazófülkét kell kialakítani és legalább
egy urnát kell felállítani.
(3) A külképviseleten a magyarországi szavazás napján,
helyi idő szerint 6 és 19 óra között lehet szavazni.
Azokon a külképviseleteken, ahol az időeltolódás a közép-európai
időhöz képest - 1 óra (greenwichi időzóna), a helyi
idő szerinti 6 óra és a közép-európai idő szerinti 19
óra között lehet szavazni. Az amerikai kontinensen létesített
külképviseleteken a magyarországi szavazást megelőző
napon, helyi idő szerint 6 és 19 óra között lehet szavazni.
(4) Szavazni személyesen lehet. A külképviseleten működő
szavazatszámláló bizottság - az útlevél vagy a személyazonosság
megállapítására alkalmas, magyar hatóság által kiállított
igazolvány alapján - megállapítja a szavazni kívánó
polgár személyazonosságát és azt, hogy szerepel-e a
külképviseleti névjegyzékben. Vissza kell utasítani
azt, aki személyazonosságát a fenti módon nem tudja
igazolni, vagy nem szerepel a külképviseleti névjegyzéken.
(5) Ha a külképviseleten a szavazás lezárását megelőző
óráig egyetlen választópolgár sem szavaz, az elsőként
szavazó választópolgár a szavazatszámláló bizottság
tagja is lehet.
(6) A szavazást akkor is le kell zárni, ha a külképviseleti
névjegyzéken szereplő valamennyi választópolgár leadta
szavazatát.
A szavazatok összesítése
99/O. § (1) A külképviseleti szavazás eredményéről
készült jegyzőkönyvet a külképviseleti választási iroda
vezetője - elektronikus úton - haladéktalanul továbbítja
az Országos Választási Irodához. A jegyzőkönyv elektronikus
úton továbbított adatait az adatlapok adataival megegyező
módon kell kezelni, a külképviseleti választás eredményéről
nem kell külön adatlapot kiállítani.
(2) Az Országos Választási Iroda az (1) bekezdés szerinti
adatokat úgy tárolja, hogy csak a szavazás magyarországi
lezárását követően válhassanak hozzáférhetővé. A szavazás
magyarországi lezárását követően ezeket az adatokat
az Országos Választási Iroda mint a választás nem hiteles
eredményét tartalmazó tájékoztató adatokat hozza nyilvánosságra.
(3) A külképviseleti szavazás eredményéről készült jegyzőkönyvet
és az egyéb választási iratokat - az (5) bekezdésben
foglalt jegyzőkönyv kivételével - a külképviseleten
működő szavazatszámláló bizottság elnöke haladéktalanul
az Országos Választási Bizottsághoz szállítja.
(4) A választás eredményét a szavazatszámláló bizottságok
és a külképviseleteken működő szavazatszámláló bizottságok
- a (3) bekezdés szerint az Országos Választási Bizottsághoz
eljuttatott - jegyzőkönyvei alapján az Országos Választási
Bizottság állapítja meg a jegyzőkönyvek beérkezését
követően.
(5) A külképviseleti szavazás eredményéről kiállított
jegyzőkönyv egy példánya a külképviseleten - a szavazás
magyarországi lezárását követően - három napig megtekinthető.
Ezt követően a jegyzőkönyvet az Országos Választási
Irodához kell továbbítani.
(6) A külképviseleti szavazás választási iratait az
Országos Választási Irodában a 75. § (3) bekezdése szerint
kell kezelni.
Jogorvoslat
99/P. § (1) A helyi választási iroda vezetőjének a
99/D. § (3) és (4) bekezdése, a 99/G. § (1) bekezdésének
b) pontja, illetőleg (2) bekezdése és a 99/J. § (1)
bekezdése szerinti döntése ellen a határozat kézhezvételét
követő 3 napon belül lehet kifogást benyújtani.
(2) A szavazatszámláló bizottság hatáskörébe tartozó
döntések [30. § (2) bekezdés a) és b) pont] - beleértve
a helyi választási bizottság a 31. § (2) bekezdésének
l) pontja alapján hozott döntését is - ellen benyújtott
kifogásról az illetékes területi választási bizottság
dönt. A területi választási bizottság döntése elleni
kifogásról a fővárosi, megyei bíróság dönt.
(3) A külképviseleten működő szavazatszámláló bizottság
döntése elleni kifogásról az Országos Választási Bizottság
dönt. A kifogást a külképviseleti választási iroda vezetőjéhez
kell benyújtani, aki azt faxon vagy elektronikus úton
haladéktalanul az Országos Választási Irodához továbbítja.
A kifogás közvetlenül az Országos Választási Bizottsághoz
is benyújtható.
(4) Az Országos Választási Bizottságnak a 99/L. § (6)
bekezdés szerinti döntése ellen a határozat kézhezvételét
követő 3 napon belül lehet kifogást benyújtani.
A megüresedett mandátum betöltése
99/Q. § Ha a megválasztott képviselő kiesik, helyére
a párt a mandátum megüresedésétől számított 30 napon
belül jelentheti be a mandátumot szerző jelöltet az
Országos Választási Bizottságnál.
XII. FEJEZET
A HELYI ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐK
ÉS POLGÁRMESTEREK, VALAMINT A HELYI KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZATOK
TAGJAINAK VÁLASZTÁSA
100. § Az I-X. fejezet rendelkezéseit a helyi önkormányzati
képviselők és polgármesterek, valamint a helyi kisebbségi
önkormányzatok tagjainak választásán (a továbbiakban
együtt: önkormányzati választások) a jelen fejezetben
foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
Választókerületek, szavazókörök
101. § Választókerület:
a) a megyei közgyűlés tagjai választásának tekintetében
a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú települések együttesen,
illetőleg a 10 000-nél több lakosú települések együttesen,
a megyei jogú városok nélkül,
b) a főpolgármester és a fővárosi közgyűlés tagjai választásának
tekintetében a főváros,
c) a polgármester választása, a 10 000 vagy annál kevesebb
lakosú település települési önkormányzati képviselőinek
választása, valamint a helyi kisebbségi önkormányzati
képviselők választása tekintetében a település,
d) a 10 000-nél több lakosú település települési önkormányzati
képviselőinek egyéni választókerületi választása tekintetében
az e célra kialakított választókerület.
102. § (1) Az egyéni választókerületek sorszámát és
területét a helyi választási iroda vezetője a választás
évének január 1-jei lakosságszáma alapján állapítja
meg.
(2) A helyi választási iroda vezetője döntése ellen
a döntést követő három napon belül a területi választási
iroda vezetőjéhez lehet kifogással fordulni, ha a településen
belül az egyéni választókerületeket úgy alakították
ki, hogy az egyes választókerületek lakosságának a száma
aránytalan. A kifogásról a területi választási iroda
vezetője három napon belül dönt. További jogorvoslatnak
helye nincs.
A választójogosultság nyilvántartása
103. §
104. § (1) Ha a választópolgár a lakóhelyén túl tartózkodási
hellyel is rendelkezik, a lakóhelye szerint illetékes
helyi választási iroda vezetőjétől kért igazolással
a tartózkodási helye szerint illetékes helyi választási
iroda vezetőjétől - vagy a szavazás napján a szavazatszámláló
bizottságtól - kérheti a névjegyzékbe való felvételét.
Az igazolás alapján a választópolgár a tartózkodási
helyén szavazhat.
(2) Az igazolás kiadásakor a lakóhely szerint illetékes
helyi választási iroda vezetője a választópolgárt egyidejűleg
törli a névjegyzékből. Az igazolásban - a választópolgár
nyilatkozata alapján - meg kell jelölni a tartózkodási
helyet, ahol a választópolgár szavazni kíván, és azt
a névjegyzéken fel kell tüntetni. Az igazolás átvételét
a választópolgár, illetőleg e célra szóló meghatalmazás
alapján az általa megbízott személy az aláírásával elismeri.
(3) Az igazolás és a személyazonosság igazolására alkalmas
igazolvány alapján a tartózkodási hely szerint illetékes
helyi választási iroda vezetője vagy a szavazatszámláló
bizottság a választópolgárt külön nyilvántartásba veszi.
Az igazolást és a külön nyilvántartást a választási
iratok között meg kell őrizni.
(4) Igazolást legkésőbb a szavazást megelőző második
napon lehet kiadni. Igazolást személyesen vagy meghatalmazott
útján lehet kérni. Az igazolás ajánlott levélben is
kérhető, feltéve hogy az az illetékes helyi választási
irodához legkésőbb a szavazást megelőző 5. napon megérkezik.
A levélben meg kell jelölni a tartózkodási helyet, ahol
a választópolgár szavazni kíván. A levélben kért igazolást
a választópolgár számára az általa megjelölt címre tértivevénnyel
kell megküldeni.
(5) Az igazolás kiadásához az igazolást kérő a nevét,
személyi azonosítóját és lakcímét köteles közölni.
Választási szervek
105. § (1) Az önkormányzati választásokon az alábbi
választási bizottságok működnek:
a) szavazatszámláló bizottság,
b) helyi választási bizottság,
c) területi választási bizottság,
d) Országos Választási Bizottság.
(2) Az önkormányzati választásokon az alábbi választási
irodák működnek:
a) helyi választási iroda,
b) országgyűlési egyéni választókerületi választási
iroda,
c) területi választási iroda,
d) Országos Választási Iroda.
Választási kampány
106. § (1) A helyi közszolgálati műsorszolgáltatók
a szavazást megelőző 15. naptól a választást megelőző
3. napig a jelölés, illetve a listaállítás arányában
legalább egyszer ingyenesen közlik a jelölő szervezetek,
továbbá a polgármesterjelöltek politikai hirdetését.
Ez a jogosultság valamennyi független jelöltet együttesen,
a jelölésük arányában illeti meg.
(2) A választási kampány utolsó napján az országos közszolgálati
műsorszolgáltatók közreadják annak a nyolc jelölő szervezetnek
a választási összefoglalóját, amelyek országos összesítésben
a legtöbb képviselő- és polgármesterjelöltet állították.
A közös jelölteket és listákat a jelölés arányában kell
figyelembe venni.
Ajánlás
107. § (1) A megyei lista ajánlására a VII. fejezet
jelöltajánlásra vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelően
alkalmazni.
(2) A kompenzációs listát, valamint az azon szereplő
jelölteket legkésőbb a szavazást megelőző 20. napon,
a fővárosi listát, valamint az azon szereplő jelölteket
legkésőbb a szavazást megelőző 19. napon kell bejelenteni.
107/A. § Az Európai Unió más tagállama állampolgárának
jelöltként történő bejelentéséhez csatolni kell a jelölt
nyilatkozatát arról, hogy az állampolgársága szerinti
államban nem áll olyan jogszabályi, bírósági vagy más
hatósági rendelkezés hatálya alatt, amely szerint nem
választható.
108. § Ha a kislistás vagy a vegyes választási rendszerben
a jelölt kisebbségi jelöltként indul, e tényt az ajánlószelvényen
és a szavazólapon fel kell tüntetni.
109. § (1) A helyi választási bizottság a vegyes választási
rendszerben kisebbségenként külön-külön kisebbségi kompenzációs
listára vesz valamennyi, az egyéni választókerületben
akár független kisebbségi jelöltként, akár kisebbségi
jelölő szervezet jelöltjeként indult jelöltet.
(2) A kisebbségi jelölő szervezetek, illetőleg a kisebbségi
jelöltek közös kompenzációs listát is indíthatnak, amelyet
a választást megelőző 18. napig jelenthetnek be a helyi
választási bizottságnál.
(3) Az egyéni választókerületi kisebbségi jelölt írásban
közölheti a helyi választási bizottsággal, hogy nem
kíván a kisebbségi kompenzációs listán indulni.
Szavazás
110. § (1) Külön-külön szavazólap szolgál
a) a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településen a
kislistás, a polgármester-, a helyi kisebbségi önkormányzati
és a megyei listás választásra,
b) a 10 000-nél több lakosú településen az egyéni választókerületi,
a polgármester-, a helyi kisebbségi önkormányzati és
- a megyei jogú város kivételével - a megyei listás
választásra,
c) a fővárosban az egyéni választókerületi, a polgármester-,
a főpolgármester-, a helyi kisebbségi önkormányzati,
valamint a fővárosi listás választásra.
(2) A települési kislistás, az egyéni választókerületi,
a helyi kisebbségi önkormányzati és a polgármester-választás
szavazólapja ábécé sorrendben tartalmazza a jelöltek
hivatalosan használt családi és utónevét, a 52. § (3)
bekezdése szerinti megkülönböztető jelzést, valamint
a jelölő szervezetek nevét - a jelölő szervezet kérésére
annak rövidítését is -, illetőleg a független jelölés
tényét. A kisebbséget képviselő jelölt kívánságára a
nevét, illetőleg a jelölő szervezet nevét a szavazólapnak
a kisebbség anyanyelvén is tartalmaznia kell.
(3) A helyi kisebbségi önkormányzati szavazólap a jelöltek
nevét kisebbségenként tartalmazza. Az egyes kisebbségek
a választási bizottság által kisorsolt sorrendben szerepelnek
a szavazólapon.
(4) A fővárosi és a megyei listás szavazólap a választási
bizottság által kisorsolt sorrendben tartalmazza a jelölő
szervezetek nevét. A szavazólapon - a jelölő szervezet
által bejelentett sorrendben - fel kell tüntetni a listán
induló jelöltek közül az első öt jelölt nevét.
(5) A fővárosi és a megyei listás szavazólapon, továbbá
a polgármester szavazólapján a jelölő szervezet bíróság
által bejegyzett neve mellett a jelölő szervezet kérésére
fel kell tüntetni annak rövidítését, jelképének, illetőleg
jelvényének fekete-fehér színű lenyomatát.
(6) Közös jelölt és közös lista esetén a szavazólapon
valamennyi jelölő szervezet nevét fel kell tüntetni.
111. § A szavazatszámláló bizottság felveszi a névjegyzékbe
azt a választópolgárt, aki a 104. § szerinti igazolást
átadta.
A szavazatok összesítése
112. § A kislistás és a helyi kisebbségi önkormányzati
választás tekintetében az érvényes szavazatokat jelöltenként
külön-külön meg kell számolni. Az érvényes és érvénytelen
szavazatot egyaránt tartalmazó szavazólapokat külön
kell kötegelni. A kötegre jelöltenként külön-külön rá
kell írni az érvényes szavazatok számát.
113. § (1) A helyi, illetőleg a területi választási
bizottság a szavazatszámláló bizottságok jegyzőkönyvei
alapján összesíti a szavazatokat, és megállapítja a
választás eredményét.
(2) A települési kislistás és a helyi kisebbségi önkormányzati
választás eredményéről összesítő jegyzőkönyv, a vegyes
választási rendszer egyéni választókerületi eredményéről
választókerületenként külön-külön jegyzőkönyv, listás
eredményéről, valamint a fővárosi listás választás eredményéről
és a polgármester választásáról külön jegyzőkönyv készül.
A megyei közgyűlési tagok választási eredményéről választókerületenként
összesítő jegyzőkönyvet kell készíteni.
(3) Csak a polgármester-választás, a főpolgármester-választás,
valamint a fővárosi, megyei közgyűlési tagok választásának
nem hivatalos eredményéről kell adatlapot kiállítani.
A helyi kisebbségi önkormányzati
választás kitűzése
114. § (1) A helyi kisebbségi önkormányzati választást
a helyi választási bizottság tűzi ki. A választást legkésőbb
45 nappal a települési önkormányzati választást megelőzően,
azzal azonos napra kell kitűzni.
(2) A helyi kisebbségi önkormányzati választás kitűzését
írásban lehet kezdeményezni a települési önkormányzati
választás kitűzését követő 10 napon belül. A kezdeményezés
iratmintáját a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól
szóló törvény melléklete tartalmazza.
Időközi választás
115. § (1) Az időközi választást az ok felmerülésétől
számított 30 napon belül az illetékes választási bizottság
tűzi ki. Időközi választást az önkormányzati általános
választást megelőző, valamint az azt követő 6 hónapon
belüli időpontra nem lehet kitűzni. Az időközi választásra
az általános választás szabályait kell alkalmazni.
(2) Ha a megyei, a kompenzációs vagy a fővárosi listáról
megválasztott képviselő kiesik, helyére a jelölő szervezet
a megüresedéstől számított 30 napon belül jelentheti
be az új jelöltet az illetékes választási bizottsághoz.
(3) Ha a településen csak helyi kisebbségi önkormányzati
időközi választásra kerülsor, a szavazóköröket úgy is
ki lehet alakítani, hogy egy szavazókörre a 10. § (1)
bekezdésében meghatározottnál több választópolgár jusson.
Ha a szavazókörök száma kevesebb, mint a 23. § (1) bekezdése
szerint megválasztott szavazatszámláló bizottságok száma,
a helyi választási iroda vezetője állapítja meg, hogy
mely szavazatszámláló bizottságok működnek az időközi
választásokon.
Megismételt választás
115/A. § Ha a választást a választási bizottság vagy
a bíróság megismételteti, az illetékes választási bizottság
a megismételt választást a megismételtetett választást
követő 30 napon belülre tűzi ki.
XIII. FEJEZET
ORSZÁGOS NÉPSZAVAZÁS
116. § Az I-X. fejezet, valamint a 89. § rendelkezéseit
az országos népszavazáson a jelen fejezetben foglalt
eltérésekkel kell alkalmazni.
A népszavazás kezdeményezése
117. § (1) Az Országos Választási Bizottság a jogszabályi
feltételeknek megfelelő aláírásgyűjtő ívet, illetőleg
kérdést a benyújtástól számított harminc napon belül
hitelesíti.
(2) Az Országos Választási Bizottságnak az aláírásgyűjtő
ív, illetőleg a konkrét kérdés hitelesítésével kapcsolatos
határozatát nyolc napon belül a Magyar Közlönyben közzé
kell tenni.
118. § (1) A 130. § (1) bekezdése szerinti jogorvoslati
határidő eredménytelen elteltét követő napon, jogorvoslat
esetén az Alkotmánybíróság hitelesítő határozatot helybenhagyó
döntésének a Magyar Közlönyben való közzététele napján
az Országos Választási Iroda vezetője hitelesítési záradékkal
látja el az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát. Az aláírásgyűjtést
a hitelesítési záradékkal ellátott aláírásgyűjtő ív
másolatával lehet megkezdeni.
(2) Az aláírásgyűjtésre a 46. § (2) és (4) bekezdése,
a 48. §, az 50. § (1) bekezdésének c) pontja és (2)
bekezdése, valamint az 54. §, az 59. § és a 60. § rendelkezéseit
az e fejezetben foglalt eltérésekkel megfelelően alkalmazni
kell.
(3) Valamennyi aláírásgyűjtő ívet a népszavazásra javasolt
kérdéssel kell kezdeni. Az aláírásoknak a kérdéssel
azonos oldalon kell szerepelniük.
(4) Az aláírásgyűjtő íveken a saját kezű aláírás mellett
- az aláírás hitelességének ellenőrzése céljából - fel
kell tüntetni a kezdeményező olvasható családi és utónevét,
lakcímét, valamint személyi azonosítóját.
(5) Az aláírásgyűjtő ívet az aláírást gyűjtő polgár
az aláírásával látja el.
118/A. § (1) Ha az aláírásgyűjtést az országgyűlési
képviselők, illetőleg a helyi önkormányzati képviselők
és polgármesterek általános választásának napját megelőző
41. napig nem fejezik be, az addig összegyűjtött aláírásokat
tartalmazó aláírásgyűjtő íveket legkésőbb a választás
napját megelőző 40. napig át kell adni az Országos Választási
Bizottságnak. Az aláírásgyűjtés az országos népszavazásról
és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény
3. §-ának (2) bekezdésében meghatározott időtartam alatt
szünetel.
(2) A választás napját követő 41. napon az Országos
Választási Iroda vezetője új hitelesítési záradékkal
látja el az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát. Az aláírásgyűjtést
kizárólag az új hitelesítési záradékkal ellátott aláírásgyűjtő
ív másolatával lehet folytatni az Alkotmány 28/E. §-ában
megállapított határidő lejártáig. A szünetelés időtartama
a határidőbe nem számít be.
119. § (1) Az aláírások ellenőrzése az érvényesnek
tekinthető aláírások számának statisztikai és matematikai
módszerekkel történő megállapítását jelenti a népszavazás-kezdeményezést
aláíró választópolgárok adatainak a személyiadat- és
lakcímnyilvántartás, továbbá a választójoggal nem rendelkező
nagykorú polgárok nyilvántartása adatainak felhasználásával.
Ha az alkalmazott statisztikai és matematikai módszer
nem valószínűsíti a kellő számú érvényes aláírás meglétét,
akkor az aláírások ellenőrzését az aláírások tételes
vizsgálatával kell folytatni mindaddig, amíg a kezdeményezés
érvényessége vagy érvénytelensége kétséget kizáróan
meg nem állapítható.
(2) Az aláírások ellenőrzése során a kezdeményezést
benyújtók képviselője jelen lehet.
(3) Az aláírások ellenőrzését a kezdeményezés benyújtásától
számított 45 napon belül kell lefolytatni.
120. § (1) Ha az aláírások ellenőrzése során alapos
gyanú merül fel meghatározott aláírások eredetiségét
illetően, és az ilyen aláírások érvényessége vagy érvénytelensége
befolyásolja a kezdeményezés érvényességét, az Országos
Választási Bizottság a személyiadat- és lakcímnyilvántartás
központi hivatala vagy területi szerve, illetőleg a
helyi választási iroda vezetője útján a személyazonosságot
is ellenőrizheti.
(2) A személyazonosság (1) bekezdésben foglalt ellenőrzése
esetén az aláírások ellenőrzésének határideje 30 nappal
meghosszabbodik.
121. § Az aláírásgyűjtő íveket az aláírások ellenőrzését,
illetőleg a jogorvoslati eljárás befejezését követő
30 nap elteltével meg kell semmisíteni.
A népszavazás elrendelése és
kitűzése
122. § (1) A népszavazást legkésőbb 35 nappal a szavazás
napja előtt kell kitűzni.
(2) A népszavazást az (1) bekezdés szerinti időközön
belülre is ki lehet tűzni, ha más kérdésben a köztársasági
elnök már korábban népszavazást tűzött ki, annak idejéig
legalább 20 nap van hátra, és az újabb kérdésben történő
népszavazás egyidejű megtartása a szavazás lebonyolításának
törvényességét nem veszélyezteti.
(3) A népszavazás elrendeléséről és a népszavazás időpontjának
kitűzéséről szóló határozatot a Magyar Közlönyben közzé
kell tenni.
123. § A népszavazáson a névjegyzéket a szavazás napja
előtt 18 nappal kell közszemlére tenni. A választópolgárokat
a névjegyzékbe vételükről legkésőbb a szavazás napja
előtti 16. napig kell értesítő megküldésével tájékoztatni.
Választási szervek
124. § (1) A népszavazáson az alábbi választási bizottságok
működnek:
a) szavazatszámláló bizottság,
b) az egy szavazókörrel rendelkező településeken a szavazatszámláló
bizottság feladatait ellátó helyi választási bizottság,
c) területi választási bizottság,
d) Országos Választási Bizottság.
(2) A népszavazáson az alábbi választási irodák működnek:
a) helyi választási iroda,
b) országgyűlési egyéni választókerületi választási
iroda,
c) területi választási iroda,
d) Országos Választási Iroda.
125. § (1) A választási bizottságokba - az Országos
Választási Bizottság kivételével - a kezdeményezést
benyújtók választási bizottságonként egy közös megbízottat,
továbbá a kezdeményezés benyújtásában részt nem vevő,
de országgyűlési képviselőcsoporttal rendelkező pártok
egy-egy megbízottat küldhetnek.
(2) Az Országos Választási Bizottság tagjaként a kezdeményezést
benyújtó, de országgyűlési képviselőcsoporttal nem rendelkező
szervezetek egy közös képviselőt bízhatnak meg.
Szavazás
126. § (1) A szavazás, az eredmény megállapítása és
a jogorvoslat során a népszavazásra feltett minden kérdést
külön-külön kell figyelembe venni.
(2) Több kérdés esetén a kérdéseket a népszavazás elrendelésének
sorrendjében, folyamatos sorszámozással ellátva kell
a szavazólapon feltüntetni.
A szavazatok összesítése
127. § (1) A 72. § alkalmazása során jelöltön választ
kell érteni.
(2) Ha a szavazólapon több kérdés szerepel, a szavazólapon
leadott érvényes szavazatokat kérdésenként külön-külön
kell megszámlálni. Ha a választópolgár egy kérdésen
belül több válaszra szavazott, e szavazatai érvénytelenek,
ez azonban nem érinti a szavazólap érvényességét. Az
érvényes és érvénytelen szavazatot egyaránt tartalmazó
szavazólapokat külön kell kötegelni. A kötegre kérdésenként
és azon belül válaszonként külön-külön rá kell írni
az érvényes szavazatok számát.
128. § A népszavazás eredményét a szavazatszámláló
bizottságok jegyzőkönyvei alapján, azok beérkezését
követően az Országos Választási Bizottság állapítja
meg.
129. § A népszavazás eredményéről az Országos Választási
Bizottság írásban tájékoztatja a köztársasági elnököt
és az Országgyűlés elnökét, valamint közleményt tesz
közzé a Magyar Közlönyben.
Jogorvoslat
130. § (1) Az Országos Választási Bizottságnak az
aláírásgyűjtő ív, illetőleg a konkrét kérdés hitelesítésével
kapcsolatos döntése elleni kifogást a határozat közzétételét
követő tizenöt napon belül lehet - az Alkotmánybírósághoz
címezve - az Országos Választási Bizottsághoz benyújtani.
(2) Az Országgyűlés népszavazást elrendelő, valamint
kötelezően elrendelendő népszavazás elrendelését elutasító
határozata elleni kifogást a határozat közzétételét
követő nyolc napon belül lehet - az Alkotmánybírósághoz
címezve - az Országos Választási Bizottsághoz benyújtani.
Az Országos Választási Bizottság a kifogás benyújtásáról
haladéktalanul tájékoztatja az Országgyűlés elnökét,
a népszavazást elrendelő határozat elleni kifogásról
a köztársasági elnököt is.
(3) Az Alkotmánybíróság a kifogást soron kívül bírálja
el. Az Alkotmánybíróság az Országos Választási Bizottság,
illetőleg az Országgyűlés határozatát helybenhagyja,
vagy azt megsemmisíti, és az Országos Választási Bizottságot,
illetőleg az Országgyűlést új eljárásra utasítja.
(4) A szavazatszámláló bizottság hatáskörébe tartozó
döntések [30. § (2) bek. a) és b) pont] - beleértve
a helyi választási bizottságnak a 31. § (2) bekezdésének
l) pontja alapján hozott döntését is - ellen benyújtott
kifogásról az illetékes területi választási bizottság
dönt. A területi választási bizottság döntése elleni
kifogásról a fővárosi, megyei bíróság dönt.
XIV. FEJEZET
ORSZÁGOS NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS
131. § Az országos népi kezdeményezés során a 117-121.
§ és a 130. § (1) és (3) bekezdésének rendelkezéseit
kell megfelelően alkalmazni.
XV. FEJEZET
HELYI NÉPSZAVAZÁS
132. § Az I-IX. fejezet, valamint a 118. § (2)-(5)
bekezdése, a 119. §, a 121. §, a 122. § (1) bekezdése,
a 123. §, a 126. és a 127. § rendelkezéseit a helyi
népszavazáson az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell
alkalmazni.
A népszavazás kezdeményezése
133. § (1) Az aláírásgyűjtő ívek egy példányát az
aláírásgyűjtés megkezdése előtt - hitelesítés céljából
- be kell nyújtani a helyi választási iroda vezetőjéhez,
megyei, fővárosi ügyben a területi választási iroda
vezetőjéhez.
(2) A helyi, illetőleg a területi választási iroda vezetője
a jogszabályi feltételeknek megfelelő aláírásgyűjtő
ívet a benyújtásától számított 15 napon belül hitelesíti.
Meg kell tagadni az aláírásgyűjtő ív hitelesítését,
ha
a) a kérdés nem tartozik a képviselő-testület, illetőleg
a közgyűlés hatáskörébe;
b) a kérdésben nem lehet helyi népszavazást tartani;
c) ugyanabban a kérdésben egy éven belül népszavazást
tartottak;
d) az aláírásgyűjtő ív nem felel meg a 118. §-ban foglalt
követelményeknek.
(3) A helyi, illetőleg a területi választási iroda vezetőjének
az aláírásgyűjtő ív hitelesítésével kapcsolatos döntését
a helyben szokásos módon közzé kell tenni.
(4) A jogorvoslati határidő eredménytelen elteltét követő
napon, jogorvoslat esetén a bíróság hitelesítő határozatot
helybenhagyó döntése kézbesítésének napján a helyi,
illetőleg a területi választási iroda vezetője hitelesítési
záradékkal látja el az aláírásgyűjtő ív mintapéldányát.
Az aláírásgyűjtést a hitelesítési záradékkal ellátott
aláírásgyűjtő ív másolatával lehet megkezdeni.
134. § (1) A népszavazás kitűzésére irányuló állampolgári
kezdeményezést az aláírásgyűjtő ív hitelesítését követő
egy hónapon belül egyszer lehet benyújtani a polgármesterhez,
illetőleg a közgyűlés elnökéhez (e fejezetben együtt:
polgármester). A pótlólag benyújtott, a kezdeményezést
kiegészítő aláírások érvénytelenek.
(2) A határidő elmulasztása esetén a helyi, illetőleg
a területi választási bizottság az aláírásokat nem ellenőrzi.
135. § Az aláírások ellenőrzéséről a helyi, illetőleg
a területi választási bizottság gondoskodik.
136. § (1) Ha az aláírások ellenőrzése során alapos
gyanú merül fel meghatározott aláírások eredetiségét
illetően, és az ilyen aláírások érvényessége vagy érvénytelensége
befolyásolja a kezdeményezés érvényességét, a helyi,
illetőleg a területi választási bizottság a személyiadat-
és lakcímnyilvántartás, illetőleg a helyi választási
iroda vezetője útján a személyazonosságot is ellenőrizheti.
(2) A személyazonosság (1) bekezdés szerinti ellenőrzése
esetén az aláírások ellenőrzésének határideje 30 nappal
meghosszabbodik.
137. § (1) A helyi, illetőleg a területi választási
bizottság elnöke az aláírások ellenőrzésének eredményéről
haladéktalanul tájékoztatja a polgármestert.
(2) Az aláírásgyűjtő íveket az aláírások ellenőrzését,
illetve a jogorvoslati eljárás befejezését követő 30
nap elteltével meg kell semmisíteni.
A népszavazás elrendelése és
kitűzése
138. § A polgármester a népszavazás elrendelésére
irányuló kezdeményezést a 137. § (1) bekezdése szerinti
tájékoztatás kézhezvételét, nem állampolgári kezdeményezés
esetén a benyújtását követő legközelebbi ülésnapon bejelenti.
139. § A népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezésről
a polgármester bejelentését követő 30 napon belül dönteni
kell.
140. § Ha a népszavazás elrendelésére irányuló állampolgári
kezdeményezést késve nyújtották be, vagy az aláírások
ellenőrzésének eredményeként a helyi, illetőleg a területi
választási bizottság azt állapította meg, hogy az érvényes
aláírások száma nem éri el az önkormányzati rendeletben
meghatározott számot, a kezdeményezést a polgármester
elutasítja.
141. § A népszavazás időpontját a képviselő-testület,
illetőleg a fővárosi, megyei közgyűlés (e fejezetben
együtt: képviselő-testület) a népszavazás elrendelésével
egyidejűleg tűzi ki.
142. § A népszavazás elrendeléséről és a népszavazás
időpontjának kitűzéséről szóló határozatot az önkormányzat
hivatalos lapjában, illetve a helyben szokásos módon
közzé kell tenni.
Választási szervek
143. § (1) A helyi népszavazáson az alábbi választási
bizottságok működnek:
a) szavazatszámláló bizottság,
b) helyi választási bizottság,
c) területi választási bizottság,
d) fővárosi, megyei ügyben az Országos Választási Bizottság
is.
(2) A helyi népszavazáson az alábbi választási irodák
működnek:
a) helyi választási iroda,
b) országgyűlési egyéni választókerületi választási
iroda,
c) területi választási iroda,
d) fővárosi, megyei ügyben az Országos Választási Iroda
is.
144. § A szavazatszámláló bizottságba és a helyi,
illetőleg fővárosi vagy megyei ügyben a területi választási
bizottságba a kezdeményezést benyújtók választási bizottságonként
egy közös megbízottat, továbbá a kezdeményezés benyújtásában
részt nem vevő, de a képviselő-testületben képviselőcsoporttal
rendelkező jelölő szervezetek egy-egy megbízottat delegálhatnak.
A szavazatok összesítése
145. § (1) A népszavazási eredményt a szavazatszámláló
bizottságok jegyzőkönyvei alapján a helyi, illetőleg
fővárosi vagy megyei ügy esetén a területi választási
bizottság állapítja meg.
(2) A helyi népszavazáson nem kell adatlapot kiállítani.
Jogorvoslat
146. § (1) A helyi, illetőleg a területi választási
iroda vezetőjének a népszavazás-kezdeményezés aláírásgyűjtő
íveinek hitelesítésével kapcsolatos döntése ellen a
közzétételtől számított tizenöt napon belül a helyi
bírósághoz (Budapesten a Pesti Központi Kerületi Bírósághoz),
illetőleg a megyei bírósághoz lehet kifogást benyújtani.
(2) A képviselő-testület, illetőleg a közgyűlés népszavazást
elrendelő, valamint kötelezően elrendelendő népszavazás
elrendelését elutasító határozata ellen a határozat
közzétételétől számított nyolc napon belül a helyi bírósághoz
(Budapesten a Pesti Központi Kerületi Bírósághoz), illetőleg
a megyei bírósághoz lehet kifogást benyújtani.
XVI. FEJEZET
HELYI NÉPI KEZDEMÉNYEZÉS
147. § A helyi népi kezdeményezés során a 118. § (2)-(5)
bekezdése, a 119. §, a 133-140. § és a 146. § (1) bekezdésének
rendelkezéseit az e fejezetben foglalt eltérésekkel
kell alkalmazni.
148. § A helyi, illetőleg a területi választási iroda
vezetője akkor tagadja meg az aláírásgyűjtő ív hitelesítését,
ha
a) a kérdés nem tartozik a képviselő-testület hatáskörébe,
b) az aláírásgyűjtő ív nem felel meg a 118. § (2)-(5)
bekezdésében foglalt követelményeknek.
HARMADIK RÉSZ
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
XVII. FEJEZET
ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK
149. § E törvény alkalmazásában
a) állami vezető: a Kormány tagjai és az államtitkárok
jogállásáról és felelősségéről szóló törvény hatálya
alá tartozó személy,
b) főjegyző: a fővárosi főjegyző, a megyei főjegyző,
c) független jelölt: az a jelölt, akit nem jelölő szervezet
állít,
d) hozzátartozó: az egyeneságbeli rokon és ennek házastársa,
az örökbefogadó és a nevelőszülő, az örökbefogadott
és a nevelt gyermek, a testvér, a házastárs, az élettárs,
a házastárs egyeneságbeli rokona, testvére, valamint
a testvér házastársa,
e) jegyző: a települési jegyző, a körjegyző,
f) jelölési fajta: az országgyűlési képviselők választásán
az egyéni választókerületi, a területi listás, az országos
listás jelölés; az Európai Parlament tagjainak választásán
a listás jelölés; a helyi önkormányzati képviselők és
polgármesterek választásán a polgármester-/főpolgármester-,
a kislistás, az egyéni választókerületi, a kompenzációs
listás, a megyei/fővárosi listás, a kisebbségi kislistás
jelölés,
g) jelölő szervezet: a pártok működéséről és gazdálkodásáról
szóló 1989. évi XXXIII. törvény szerint bejegyzett párt,
valamint az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény
szerint bejegyzett társadalmi szervezet; a közös jelöltet,
listát állító jelölő szervezetek egy jelölő szervezetnek
számítanak,
h) képviselő: az országgyűlési képviselő, az Európai
Parlament tagja, a települési önkormányzat képviselő-testületének
tagja, a megyei közgyűlés tagja, a fővárosi közgyűlés
tagja, a helyi kisebbségi önkormányzat tagja,
i) kezdeményezést benyújtók: népszavazás állampolgári
kezdeményezése, valamint népi kezdeményezés esetén azok
a szervezetek, illetve magánszemélyek, amelyek, illetve
akik a kezdeményezést benyújtották,
j) kisebbségi jelölt: valamely - a nemzeti és etnikai
kisebbségek jogairól szóló törvény szerinti - nemzeti
vagy etnikai kisebbség képviseletét vállaló független
jelölt, illetőleg a kisebbségi szervezet jelöltje,
k) kisebbségi szervezet: olyan társadalmi szervezet,
amely - a bírósági bejegyzés szerint - a nemzeti és
etnikai kisebbségek jogairól szóló törvényben meghatározott
nemzeti vagy etnikai kisebbséget képvisel,
l) plakát: választási falragasz, hirdetés, felirat,
szórólap, vetített kép, zászló, embléma a hordozóanyagtól
függetlenül,
m) polgármester: a település polgármestere, Budapest
főpolgármestere,
n) település: a község, a város, a megyei jogú város,
a fővárosi kerület,
o) választási kampány: választási program ismertetése,
jelölt, lista, jelölő szervezet népszerűsítése, választási
gyűlés szervezése, plakát elhelyezése, önkéntesek igénybevétele,
p) családi és utónév: a házassági név, a születési családi
és utónév,
q) lakóhely: annak a lakásnak vagy ennek hiányában -
a külföldön élő magyar és nem magyar állampolgár kivételével
- szükségből használt helyiségnek, szálláshelynek a
címe, amelyet a választópolgár életvitelszerűen otthonául
használ, amennyiben azt a személyiadat- és lakcímnyilvántartásba
lakcímként bejelentette,
r) külképviselet: a Magyar Köztársaság diplomáciai képviselete.
XVIII. FEJEZET
A TÖRVÉNY HATÁLYBALÉPÉSE ÉS
VÉGREHAJTÁSA
Hatálybalépés
150. § Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba.
Átmeneti rendelkezés
151. § (1) Az e törvény hatálybalépése előtt kitűzött
választás, továbbá elrendelt népszavazás lebonyolítására
a választás kitűzésének, illetőleg a népszavazás elrendelésének
időpontjában hatályban lévő rendelkezéseket kell alkalmazni.
(2) Az e törvény hatálybalépésekor folyamatban lévő,
népszavazás elrendelésére irányuló, illetőleg népi kezdeményezés
esetén e törvény 117. §-át nem kell alkalmazni.
(3)
Felhatalmazás
152. § Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az országgyűlési
egyéni és területi választókerületek sorszámát, székhelyét
és területét megállapítsa.
153. § (1) Felhatalmazást kap a belügyminiszter, hogy
rendeletben állapítsa meg:
a) a névjegyzék és választójoggal nem rendelkező nagykorú
polgárok nyilvántartása, valamint a választókerületek
és a szavazókörök kialakítása előkészítésének rendjét,
b) a választási eljárás határidőit és határnapjait,
c) a választási irodák feladatait és tagjainak képzését;
az országos, területi, helyi választási irodák közötti
hatáskörmegosztást,
d) a választásokkal összefüggő állami feladatok számítástechnikai,
szavazatösszesítési rendjének megszervezését, technikai
lebonyolítását,
e) az értesítő, az ajánlószelvény, az aláírásgyűjtő
ív mintáját, a választási jegyzőkönyvek, adatlapok és
egyéb nyomtatványok mintáit, példányszámát és továbbításának
rendjét,
f) a választási eredmény országosan összesített adatainak
körét,
g) a választási költségek normatíváit, tételeit, elszámolási
és belső ellenőrzési rendjét.
(2) A belügyminiszter a rendeletében a határidőt, határnapot
a törvényben meghatározott határidőt, határnapot közvetlenül
megelőző vagy követő munkanapra állapíthatja meg, ha
a határidő vagy határnap egyébként heti pihenőnapra
vagy munkaszüneti napra esne.
(3) A belügyminiszter az országgyűlési és a helyi önkormányzati
képviselők és polgármesterek általános választásával,
valamint az országos népszavazással kapcsolatos állami
feladatok megszervezéséről és lebonyolításáról beszámol
az Országgyűlésnek.
154. § A belügyminiszter a választás állami feladatainak
ellátására jogi személlyel szerződést köthet a biztonsági
követelmények biztosításával. Nem köthető szolgáltatási
szerződés a névjegyzék és a választójoggal nem rendelkező
nagykorú polgárok nyilvántartásának összeállítására,
az ajánlások ellenőrzésére, továbbá a kétszer-többször
szavazás ellenőrzésére.
Hatályukat vesztő rendelkezések
155. § E törvény hatálybalépésével egyidejűleg hatályát
veszti
a) az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989.
évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Vjt.) 4. §-ának
(3) bekezdéséből a „továbbá a választókerületek kialakításának
elveit” szövegrész, 5. §-a (1) bekezdésének harmadik
mondata, (2) bekezdésének második, harmadik és ötödik
mondata, (3) bekezdésének harmadik mondata, 6. §-a,
IV-X. fejezete, 46. §-ának (2) bekezdése, 49. §-a, 51.
§-a, 52. §-ának a) és e)-j) pontja, 53-55. §-a, valamint
1. és 5-17. számú melléklete,
b) a Vjt. módosításáról szóló 1990. évi II. törvény,
c) a Vjt. módosításáról és kiegészítéséről szóló 1994.
évi III. törvény 2. §-a, 3. §-ának (2) bekezdése, 6-32.
§-a, 34-38. §-a, 39. §-ának (5)-(6) bekezdése, valamint
1. és 5-16. számú mellékletei,
d) a Vjt. módosításáról szóló 1994. évi XXV. törvény,
e) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi
I. törvény 153. §-a,
f) az adóazonosító jel, a Társadalombiztosítási Azonosító
Jel és a személyi azonosító használatával kapcsolatos
törvények módosításáról szóló 1996. évi LXVI. törvény
22-24. §-a és 41. §-ának (6) bekezdése,
g) a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek
választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvény (a továbbiakban:
Övjt.) II. fejezete, 10. és 12. §-a, IV. és V. fejezete,
25. §-ának (1) és (4) bekezdése, 26. §-a (1) bekezdésének
negyedik mondata és (2)-(5) bekezdése, 27. §-ának (3)-(4)
bekezdése, 28. §-a, 30. §-ának (2), (3) és (5) bekezdése,
VII. fejezete, 42. §-a (2) bekezdésének első és második
mondata, (3) bekezdése, 46/A. §-a (1) bekezdésének második
mondatából az „a 27. § (1) bekezdés alapján” szövegrész,
48. §-ának (2)-(3) bekezdése, 50/A. §-ának (1) és (3)
bekezdése, 50/C. §-a (1) bekezdésének második mondata
és (4) bekezdéséből az „a 28. § (4) bekezdés szerinti”
szövegrész, 50/D. §-a, XII. fejezete, 53. §-ának (2)
bekezdése és (3) bekezdéséből az „- a megüresedéstől
számított 30 napon belül az illetékes választási bizottsághoz
-” szövegrész, 54/A. §-ának b), c), e)-j), o), r)-t),
w)-z) pontja, 56. §-a, 57. §-ának a), b) és f) pontja,
58. §-a, 59. §-ának (1) bekezdése, 60-62. §-a, valamint
1., 2. és 6. számú melléklete,
h) az Övjt. módosításáról szóló 1994. évi LXII. törvény
2-4. §-a, 6. §-a, 8-18. §-a, 20-27. §-a, 38. §-a, 40.
§-ának (1) bekezdése és 41. §-a,
i) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény
45. §-ának (3)-(5) bekezdése, 47. §-ának (3) bekezdése,
49. §-a (2) bekezdésének második mondata, 50. §-ának
(1) bekezdése és 51. §-a,
j) a személyazonosító jel helyébe lépő azonosítási módokról
és az azonosító kódok használatáról szóló 1996. évi
XX. törvény (a továbbiakban: Szaz. tv.) 32. §-ának l)
pontja és 36. §-ának m) pontja.
Módosuló rendelkezések
156. §
157. §
158. §
159. §
160. § A Vjt. 4. számú mellékletében párton, illetőleg
párt választási listáján listát kell érteni.
161. §
162. §
163. § (1)
(2)
164. §
165. §
166. §
167. §
168. §
169. §
170. §
171. § (1) E törvény, az Európai Parlament tagjainak
választásáról és jogállásáról szóló törvénnyel együtt
a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok
tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben,
1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében
a Megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával
összhangban az Európai Közösségek következő jogszabályaival
összeegyeztethető szabályozást tartalmaz:
a) a Tanács 1993. december 6-i 93/109/EK irányelve az
állampolgárságuktól eltérő tagállamban lakóhellyel rendelkező
uniós polgárok aktív és passzív választójogának az európai
parlamenti választások során történő gyakorlására vonatkozó
részletes szabályok megállapításáról;
b) a Tanács 76/787/ESZAK, EGK, Euratom határozatához
mellékelt, a Tanács 2002. június 25-i és szeptember
23-i 2002/772/EK, Euratom határozatával módosított,
az Európai Parlament képviselőinek közvetlen és általános
választójog alapján történő választásáról szóló okmány.
(2) E törvény, a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek
választásáról szóló 1990. évi LXIV. törvénnyel együtt
a Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok
tagállamai között társulás létesítéséről szóló, Brüsszelben,
1991. december 16-án aláírt Európai Megállapodás tárgykörében
a Megállapodást kihirdető 1994. évi I. törvény 3. §-ával
összhangban az Európai Közösségek következő irányelvével
összeegyeztethető szabályozást tartalmaz: a Tanács 1994.
december 19-i 94/80/EK irányelve az állampolgárságuktól
eltérő tagállamban lakóhellyel rendelkező uniós polgárok
aktív és passzív választójogának a helyhatósági választásokon
történő gyakorlására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról.
172. § (1) Az Európai Parlament tagjainak 2004. évi
választásán a külképviseleteken nem működnek szavazatszámláló
bizottságok.
(2) A 30. § (2) bekezdésének a), b) és d) pontjában,
a VIII. fejezetben, a 99/J. § (6) bekezdésében és a
99/N. §-ban foglalt feladatokat a külképviseleti választási
iroda látja el.
(3) A külképviseleti választási iroda a szavazás lezárását
követően az urnában - annak felnyitása nélkül - elhelyezi
a névjegyzéket, a visszautasítottak jegyzékét, a rendkívüli
eseményekről kiállított jegyzőkönyvet, valamint az urna
lezárásának időpontjáról kiállított jegyzőkönyvet, és
az urnát lezárja úgy, hogy ne lehessen abba szavazólapot
elhelyezni vagy abból szavazólapot eltávolítani. A lezárt
urnát a külképviseleti választási iroda haladéktalanul
az Országos Választási Bizottsághoz továbbítja.
(4) Az urna felbontását, a külképviseleten leadott szavazatok
megszámlálását és a külképviseleti szavazás eredményét
egy összesített jegyzőkönyvben az Országos Választási
Bizottság három kijelölt tagja állapítja meg.
(5) Az Országos Választási Bizottság az összesített
választási eredményt a szavazatszámláló bizottságok
által kiállított jegyzőkönyvek és a külképviseleti szavazás
eredményéről kiállított jegyzőkönyv alapján állapítja
meg.
(6) A 99/O. § és a 99/P. § (3) bekezdésének rendelkezéseit
nem kell alkalmazni.
XIX. FEJEZET
A KÜLFÖLDÖN TÖRTÉNŐ SZAVAZÁS
ÁTMENETI SZABÁLYAI
173. § Az országos népszavazáson és az időközi országgyűlési
választáson e törvény rendelkezéseit az e fejezetben
foglalt kiegészítésekkel kell alkalmazni.
A népszavazás kitűzése
174. § (1) Az országos népszavazást legkésőbb 43 nappal
a szavazás napja előtt kell kitűzni.
(2) A népszavazást az (1) bekezdés szerinti időközön
belülre is ki lehet tűzni, ha más kérdésben a köztársasági
elnök már korábban népszavazást tűzött ki, annak idejéig
legalább 20 nap van hátra, és az újabb kérdésben történő
népszavazás egyidejű megtartása a szavazás lebonyolításának
törvényességét nem veszélyezteti.
A megfigyelő
175. § (1) Az időközi országgyűlési választáson a
külképviseletekre a jelöltet állító jelölő szervezetek,
valamint a független jelöltek külképviseletenként és
jelölő szervezetenként (független jelöltenként) egy-egy
megfigyelőt bízhatnak meg.
(2) Az országos népszavazáson a külképviseletekre a
125. § (1) bekezdésében foglalt szabályok megfelelő
alkalmazásával lehet megfigyelőt megbízni.
(3) A megfigyelő csak választójoggal rendelkező magyar
állampolgár lehet.
(4) A megfigyelőt az Országos Választási Bizottságnál
- nevének és személyi azonosítójának közlésével - a
magyarországi szavazást megelőző 16. napig kell bejelenteni.
Az Országos Választási Bizottság a megfigyelő választójogát
ellenőrzi, és a megfigyelőt nyilvántartásba veszi. Az
Országos Választási Iroda a külképviseletre megbízott
megfigyelő nevét és személyi azonosítóját megküldi a
külképviseleti választási iroda vezetőjének.
(5) Az Országos Választási Bizottság által nyilvántartásba
vett megfigyelő jelen lehet a külképviseleti választási
iroda munkájánál. A megfigyelő
a) figyelemmel kísérheti a külképviseleti választási
iroda munkáját és a szavazás menetét,
b) a szavazás befejezéséről kiállított jegyzőkönyvben
rögzítheti észrevételeit,
c) panaszt nyújthat be,
d) köteles a megfigyelői minőségére utaló kitűzőt viselni,
e) a szavazást, illetőleg a külképviseleti választási
iroda munkáját tevőlegesen vagy ráutaló magatartással
nem befolyásolhatja, és nem zavarhatja.
(6) A megfigyelő megbízásával és tevékenységével kapcsolatos
költségek a megbízót terhelik.
A választójogosultság nyilvántartása
176. § Az országos népszavazáson a névjegyzéket a
szavazás napja előtt 29 nappal kell közszemlére tenni,
a választópolgárokat a névjegyzékbe vételükről legkésőbb
a szavazás napja előtti 29. napig kell értesítő megküldésével
tájékoztatni.
A külképviseleti névjegyzék
177. § (1) A külképviseleti névjegyzékbe való felvételét
a lakóhelye szerinti névjegyzékben szereplő választópolgár
személyesen vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba
foglalt meghatalmazással rendelkező meghatalmazott útján
kérheti a lakcíme szerint illetékes helyi választási
iroda vezetőjétől a magyarországi szavazás napját megelőző
16. napig. A külképviseleti névjegyzékbe való felvétel
ajánlott levélben is kérhető úgy, hogy az legkésőbb
a magyarországi szavazás napját megelőző 16. napig megérkezzen
a helyi választási irodába.
(2) Az időközi országgyűlési választáson a külképviseleti
névjegyzékbe való felvételt a választás első fordulóját
(a magyarországi szavazás napját) megelőző 16. napig
lehet kérni.
(3) A külképviseleti névjegyzékbe való felvételre irányuló
kérelemnek tartalmaznia kell a kérelmező:
a) családi és utónevét,
b) személyi azonosítóját,
c) születési helyét és idejét,
d) anyja nevét,
e) magyarországi lakóhelyét, továbbá
f) annak az országnak vagy településnek a megjelölését,
ahol a kérelmező a választójogát gyakorolni kívánja,
valamint
g) a kérelmező külföldi értesítési címét, ha a helyi
választási iroda vezetőjének döntéséről szóló értesítés
kézbesítését nem a magyarországi lakcímére kéri.
(4) Az időközi országgyűlési választáson a külképviseleti
névjegyzékbe történő felvétel iránti kérelemben a választópolgár
köteles megjelölni, hogy a választás első, második vagy
mindkét fordulójára kéri felvételét a külképviseleti
névjegyzékbe.
178. § (1) A kérelem alapján a helyi választási iroda
vezetője a választópolgárt haladéktalanul felveszi a
külképviseleti névjegyzékbe, egyidejűleg törli a lakóhelye
szerinti névjegyzékből. A helyi választási iroda vezetője
a kérelmezőt a külképviseleti névjegyzékbe vételéről,
illetőleg a külképviseleti névjegyzékbe vétel elutasításáról
haladéktalanul értesíti.
(2) A kérelmet el kell utasítani, ha nem tartalmazza
a 177. § (3) és (4) bekezdése szerinti adatokat.
179. § (1) A külképviseleti névjegyzék a választópolgárok
177. § (3) bekezdés a)-e) pontja szerinti adatait, valamint
a külképviselet megjelölését tartalmazza.
(2) Az időközi országgyűlési választáson a külképviseleti
névjegyzék a választókerület, valamint a választási
forduló megjelölését is tartalmazza.
180. § (1) A helyi választási iroda vezetője a külképviseleti
névjegyzék adatait időközi országgyűlési választáson
a magyarországi szavazást megelőző 15. napig, országos
népszavazáson a magyarországi szavazást megelőző 8.
napig megküldi az Országos Választási Irodának, amely
külképviseletenkénti bontásban elkészíti a külképviseleti
névjegyzéket.
(2) Az Országos Választási Iroda a külképviseleti névjegyzékek
adatait oly módon továbbítja a külképviseletekre, hogy
annak adatait csak a külképviseleti választási iroda
ismerhesse meg. A külképviseleti választási iroda a
külképviseleti névjegyzéket kinyomtatja és hitelesíti.
A külképviseleti választási iroda a külképviseleti névjegyzéket
nem módosíthatja.
(3) Az időközi országgyűlési választáson az Országos
Választási Iroda a külképviseleti névjegyzék adatait
megküldi az illetékes országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottságnak is.
A választási szervek
181. § (1) A választáson külképviseleti választási
iroda is működik.
(2) A külképviseleti választási iroda az Európai Parlament
tagjainak 2004. évi választására megbízott vezetőből
és tagokból áll. Az Országos Választási Iroda vezetője
új vezetőt és tagot bízhat meg, illetve a megbízást
visszavonhatja.
Szavazás a külképviseleten
182. § (1) A külképviseleti szavazás akkor lehetséges,
ha azt a fogadó állam nem ellenzi. Nem kerül sor szavazásra
azon a külképviseleten, amelynek névjegyzékében egyetlen
választópolgár sem szerepel.
(2) A 30. § (2) bekezdésének a) és b) pontjában, valamint
a VIII. fejezetben foglalt feladatokat a külképviseleti
választási iroda látja el.
(3) A szavazólap képét az Országos Választási Iroda
küldi meg a külképviseleti választási irodának, amely
annak kinyomtatásával állítja elő a szavazólapokat.
A külképviseleti választási iroda kétszer annyi szavazólapot
nyomtat ki, mint amennyi a külképviseleti névjegyzékben
szereplő választópolgárok száma. A külképviseleti választási
iroda a kinyomtatott szavazólapokról nyilvántartást
vezet.
(4) A külképviseleti névjegyzékbe felvett választópolgár
a külképviseleten, vagy ha a külképviselet épülete nem
alkalmas a szavazás lebonyolítására, a külképviselet
által biztosított egyéb helyiségben szavazhat. Minden
szavazóhelyiségben legalább egy szavazófülkét kell kialakítani
és legalább egy urnát kell felállítani.
(5) Az időközi országgyűlési választások első fordulóján
a külképviseleten a magyarországi szavazás napját megelőző
7. napon, helyi idő szerint 6 és 19 óra között lehet
szavazni. Azokon a külképviseleteken, ahol az időeltolódás
a közép-európai időhöz képest -1 vagy -2 óra, a helyi
idő szerinti 6 óra és a közép-európai idő szerinti 19
óra között lehet szavazni. Az amerikai kontinensen létesített
külképviseleteken a magyarországi szavazást megelőző
8. napon, helyi idő szerint 6 és 19 óra között lehet
szavazni.
(6) Az időközi országgyűlési választások második fordulóján
és az országos népszavazáson a külképviseleten a magyarországi
szavazás napján, helyi idő szerint 6 és 19 óra között
lehet szavazni. Azokon a külképviseleteken, ahol az
időeltolódás a közép-európai időhöz képest -1 vagy -2
óra, a helyi idő szerinti 6 óra és a közép-európai idő
szerinti 19 óra között lehet szavazni. Az amerikai kontinensen
létesített külképviseleteken a magyarországi szavazást
megelőző napon, helyi idő szerint 6 és 19 óra között
lehet szavazni.
(7) A 61. § (3) bekezdését nem kell alkalmazni.
183. § (1) A külképviseleti választási iroda - a személyazonosság
megállapítására alkalmas, magyar hatóság által kiállított
igazolvány alapján - megállapítja a szavazni kívánó
polgár személyazonosságát és azt, hogy szerepel-e a
külképviseleti névjegyzékben. Vissza kell utasítani
azt, aki személyazonosságát a fenti módon nem tudja
igazolni, vagy nem szerepel a külképviseleti névjegyzéken.
(2) A szavazólap és a boríték választópolgár részére
történő átadásakor a választási iroda tagja szavazásról
szóló nyilatkozatot tölt ki, amely tartalmazza a választópolgár
családi és utónevét, lakcímét, személyi azonosítóját.
A szavazásról szóló nyilatkozatot a választópolgár aláírásával
látja el, és a választási iroda tagja hitelesíti.
(3) A választópolgár a szavazólapot - kitöltését követően
- az e célra szolgáló borítékba helyezi, és azt lezárja.
A zárt borítékot és a szavazásról szóló nyilatkozatot
a választópolgár átadja a külképviseleti választási
iroda tagjának, aki azokat a választópolgár jelenlétében
egy másik (külső) borítékba helyezi, azt lezárja és
átadja a választópolgárnak. A választópolgár a külső
borítékot a leragasztáson aláírja majd az urnába helyezi.
(4) Ha ugyanazon a napon több időközi országgyűlési
választást tartanak, a választási iroda a szavazást
megelőzően feltünteti a külső borítékon annak az országgyűlési
egyéni választókerületnek a megjelölését, amelynek szavazólapján
a választópolgár szavaz.
(5) Ha ugyanazon a napon időközi országgyűlési választásokat
és országos népszavazást is tartanak, az (1)-(4) bekezdésben
foglalt rendelkezéseket a két eljárás tekintetében külön-külön
kell alkalmazni.
(6) Ha a külképviseleten a szavazás lezárását megelőző
óráig egyetlen választópolgár sem szavaz, az elsőként
szavazó választópolgár a külképviseleti választási iroda
tagja is lehet.
(7) A szavazást le kell zárni, ha a külképviseleti névjegyzéken
szereplő valamennyi választópolgár leadta szavazatát.
A külképviseleten leadott szavazatok
továbbítása
184. § (1) A külképviseleti választási iroda a szavazás
lezárását követően az urnában - annak felnyitása nélkül
- elhelyezi a névjegyzéket, a visszautasítottak jegyzékét,
a rendkívüli eseményekről kiállított jegyzőkönyvet,
a kinyomtatott szavazólapokról készített nyilvántartást,
valamint a szavazás befejezéséről kiállított jegyzőkönyvet,
és az urnát lezárja úgy, hogy ne lehessen abba szavazólapot
elhelyezni vagy abból szavazólapot eltávolítani.
(2) A lezárt urnát a külképviseleti választási iroda
haladéktalanul az Országos Választási Irodához szállítja.
Országos népszavazás és az időközi országgyűlési választás
második fordulója esetén a magyarországi szavazást követő
4. nap 24.00 óráig, időközi országgyűlési választás
első fordulója esetén a magyarországi szavazás előtti
3. nap 24.00 óráig kell az urnának az Országos Választási
Irodához érkeznie.
(3) Ha az urna a (2) bekezdésben meghatározott határidőben
nem érkezik meg az Országos Választási Irodához, az
abban lévő szavazatokat az eredmény megállapításánál
nem lehet figyelembe venni, az urnát felbontás nélkül
kell tárolni, és - tartalmával együtt - a választást
követő 90 nap után meg kell semmisíteni.
185. § (1) Az országos népszavazáson az Országos Választási
Bizottság a határidőben beérkezett urnákat felbontja.
(2) Az időközi országgyűlési választáson az Országos
Választási Iroda a határidőben beérkezett urnákat felbontja,
és a külképviseleteken leadott szavazatokat tartalmazó
szavazási iratokat - a külső borítékok felbontása nélkül
- az illetékes országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottsághoz továbbítja. Ha a külképviseleti
szavazatokat tartalmazó borítékon nincs feltüntetve
a 183. § (4) bekezdése szerint az országgyűlési egyéni
választókerület megjelölése, a borítékot az Országos
Választási Iroda - annak felbontása nélkül - mint le
nem adott szavazási iratot külön kötegeli, és e tényt
külön jegyzőkönyvben rögzíti.
A külképviseleti szavazási
iratok ellenőrzése
186. § (1) Országos népszavazás esetén az Országos
Választási Bizottság a külképviseletről beérkezett külső
borítékot és a szavazásról szóló nyilatkozatot - a szavazólapot
tartalmazó belső boríték felbontása nélkül, annak megállapítása
érdekében, hogy a szavazatot az arra jogosult adta-e
le - a külképviseleti névjegyzék adatai alapján ellenőrzi.
(2) Az időközi országgyűlési választáson az országgyűlési
egyéni választókerületi választási bizottság végzi az
(1) bekezdés szerinti feladatot
a) a választás első fordulóján a magyarországi szavazás
napján,
b) a választás második fordulóján a szavazási iratok
beérkezését követően haladéktalanul.
(3) Érvénytelen a szavazási irat, ha
a) a polgár nem szerepel a külképviseleti névjegyzékben,
b) a választópolgár nem írta alá a külső borítékot,
továbbá ha az nincs lezárva vagy sérült,
c) a külső borítékból hiányzik a szavazásról szóló nyilatkozat
vagy a szavazólapot tartalmazó belső boríték,
d) a belső boríték nincs lezárva,
e) a nyilatkozat nem tartalmazza a választópolgár adatait
vagy aláírását,
f) a választópolgárnak a nyilatkozaton feltüntetett
adatai eltérnek a külképviseleti névjegyzéken szereplő
adataitól,
g) a nyilatkozat nem tartalmazza a választási iroda
hitelesítését.
(4) Ha a szavazási irat a (3) bekezdés szerint érvénytelen,
ennek indokát a külső borítékon fel kell tüntetni, s
a külső boríték tartalmát - a szavazólapot tartalmazó
belső boríték felnyitása nélkül - vissza kell helyezni
a külső borítékba. Ezeket a borítékokat külön kell kötegelni,
és megsemmisítésükig a választási irodában biztonságos
helyen kell őrizni.
(5) Ha a szavazási irat a (3) bekezdés szerint nem érvénytelen,
a szavazólapot tartalmazó belső borítékot - annak felnyitása
nélkül - az (1), illetőleg a (2) bekezdés szerinti választási
bizottság mindaddig külön tárolja, ameddig valamennyi
külső boríték felbontásra nem kerül. A szavazásról szóló
nyilatkozatokat külön kell kötegelni.
A külképviseleten leadott szavazatok
megszámlálása és az eredmény megállapítása az időközi
országgyűlési választáson
187. § (1) Az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottság a 186. § (5) bekezdése szerinti,
a külképviseleti szavazólapokat tartalmazó belső borítékokat
- azok felbontása nélkül - szállítóborítékba zárja,
amelyen fel kell tüntetni az abban elhelyezett belső
borítékok számát. A szállítóborítékot az országgyűlési
egyéni választókerületi választási bizottság tagjai
aláírásukkal hitelesítik, továbbá elnöke bélyegzőlenyomattal
is ellátja. Az országgyűlési egyéni választókerületi
választási bizottság a szállítóborítékban elhelyezett
belső borítékok számát külön jegyzőkönyvben rögzíti.
A szállítóborítékot és a jegyzőkönyv egy példányát az
országgyűlési egyéni választókerület székhelyén lévő,
az országgyűlési egyéni választókerületi választási
bizottság által kijelölt szavazókör szavazatszámláló
bizottsága elnökének kell átadni.
(2) Az (1) bekezdés szerinti szavazatszámláló bizottság
a külképviseleti szavazólapokat tartalmazó borítékokat
- azok felbontása nélkül - összekeveri a szavazókörben
leadott szavazatokat tartalmazó borítékokkal.
188. § (1) A szavazás második fordulójában a 187.
§ (1) bekezdése szerinti szavazatszámláló bizottság
a szavazás lezárása után lezárja az urnát úgy, hogy
ne lehessen abba szavazólapot elhelyezni vagy abból
szavazólapot eltávolítani. Az urnát a szavazatszámláló
bizottság az országgyűlési egyéni választókerületi választási
bizottságnak adja át, amely gondoskodik annak biztonságos
őrzéséről.
(2) Az országgyűlési egyéni választókerületi választási
bizottság a magyarországi szavazást követő 6. napon
az urnát és a 186. § (5) bekezdése szerinti szavazólapokat
tartalmazó borítékokat a 187. § (1) bekezdése szerinti
módon átadja a 187. § (1) bekezdése szerinti szavazatszámláló
bizottságnak, amely a 187. § (2) bekezdésében és - a
76. § kivételével - a IX. fejezetben foglalt feladatokat
haladéktalanul elvégzi.
189. § (1) A szavazóköri jegyzőkönyveket az országgyűlési
egyéni választókerületi választási bizottsághoz kell
továbbítani.
(2) Az országgyűlési egyéni választókerületi választási
bizottság a szavazatszámláló bizottságok jegyzőkönyvei
alapján haladéktalanul összesíti a szavazatokat, és
megállapítja a választás választókerületi eredményét,
amelyet jegyzőkönyvben rögzít. A jegyzőkönyv egy példányát
az Országos Választási Bizottsághoz kell továbbítani.
A külképviseleten leadott szavazatok
megszámlálása és az eredmény megállapítása az országos
népszavazáson
190. § (1) A külképviseleteken leadott szavazatok
megszámlálását az Országos Választási Bizottság tagjai
végzik. A külképviseleti szavazás eredményét az Országos
Választási Bizottság egy összesített jegyzőkönyvben
állapítja meg.
(2) Az Országos Választási Bizottság a népszavazás eredményét
a szavazatszámláló bizottságok által kiállított jegyzőkönyvek
és a külképviseleti szavazás eredményéről kiállított
jegyzőkönyv alapján, legkésőbb a szavazást követő 6.
napon állapítja meg.
Jogorvoslat
191. § (1) Akit a külképviseleti névjegyzékbe felvettek
vagy akinek külképviseleti névjegyzékbe vételét elutasították,
az erről szóló értesítés kézhezvételét követő három
napon belül nyújthat be kifogást a helyi választási
iroda vezetőjéhez.
(2) A névjegyzékből való kihagyás vagy a névjegyzékbe
való felvétel miatt benyújtott kifogásról, illetőleg
a külképviseleti névjegyzékbe való felvétel vagy annak
elutasítása miatti kifogásról a helyi választási iroda
vezetője legkésőbb a kifogás beérkezését követő napon
dönt. Ha a kifogásnak helyt ad, a névjegyzéket, illetőleg
a külképviseleti névjegyzéket módosítja. Ha a helyi
választási iroda vezetője a kifogásnak nem ad helyt,
a kifogást legkésőbb a beérkezését követő napon megküldi
a helyi bíróságnak, Budapesten a Pesti Központi Kerületi
Bíróságnak.
(3) Ha a bíróság a kifogást alaposnak tartja, elrendeli
a névjegyzék, illetőleg a külképviseleti névjegyzék
módosítását.
192. § A választási bizottságnak a szavazólapok adattartalmának
jóváhagyásával kapcsolatos döntése elleni kifogást úgy
kell benyújtani, hogy az legkésőbb a választási bizottság
döntését követő napon a sérelmezett döntést hozó választási
bizottsághoz megérkezzen. A kifogás elbírálására jogosult
választási bizottság, illetőleg a bíróság a kifogásról
legkésőbb a beérkezését követő napon dönt.
193. § (1) A külképviseleti választási iroda tevékenysége
elleni panaszt az Országos Választási Bizottsághoz kell
benyújtani. A panasz a külképviseleti választási irodához
is benyújtható; ebben az esetben a külképviseleti választási
iroda a panaszt haladéktalanul továbbítja az Országos
Választási Bizottsághoz.
(2) A külképviseleti választási iroda tevékenysége elleni
kifogásról az Országos Választási Bizottság dönt.
|