1. A "kettős állampolgárság" kérdése több
elméleti keretben megközelíthető. Az állampolgárság
egy adott állam és adott egyén közötti jogviszonyt fejez
ki. Magyarország és a határon túli magyarság közötti
viszony mindezidáig rendezetlen. Ön milyen elméleti
keretben elemezné a "kettős állampolgárság"
körül kialakult vitát?
2. Ki tekinthető határon túli magyarnak? Ki és milyen
kritériumok alapján jogosult dönteni erről a kérdésről?
Mennyire szabad, és hogyan lehet ezt jogszabályban szabályozni?
3. A határon túli magyarok milyen problémáira jelentett
megoldást a státustörvény és mire nem? A megoldatlanul
maradt kérdések közül, melyek kezelhetőek a "kettős
állampolgárság" eszközével?
4. Mennyiben összeegyeztethető a magyar állampolgárság
kiterjesztése a különböző magyar regionális kisebbségek
közösségépítő törekvéseivel (önálló oktatási, kulturális
intézményrendszer, kulturális, regionális autonómia)?
5. Milyen új perspektívákat kínál a magyar-magyar kapcsolatokban
az európai integráció, az EU bővítése?
II. Demográfia és migráció
6. Miként ítéli meg a népszavazási kezdeményezés időzítését
és a népszavazásra föltett kérdés megfogalmazását?
7. A demográfiai adatok tanúsága szerint Magyarország
és a magyar kisebbségi közösségek népessége folyamatosan
csökken. Erre a kérdésre a magyar államnak és a magyar
kisebbségek politikai reprezentációjának valamilyen
megoldást kell találnia. Lehet-e a határon túli magyarok
Magyarországra telepedésével ezt a kérdést úgy kezelni,
hogy a Kárpát-medencei magyar anyanyelvű népesség csökkenése
megálljon vagy legalábbis lassuljon?
8. Hogyan ítéli meg Magyarország jelenlegi migrációs
politikáját? Milyen alapelveket kell figyelembe venni
a magyar kormánynak az aktív migrációs politika kialakításakor?
9. A magyar kormány hogyan egyeztetheti össze a klasszikus
kisebbségvédelmi politikát az egyéni életpályák mobilitási-migrációs
igényeivel?
10. Lehet-e, kell-e mérlegelni, "mennyibe kerülnek"
Magyarországnak a határon túli magyarok? Milyen gazdasági
következményei lehetnek az etnikai jellegű migrációnak?
11. Az eddigi támogatáspolitika és a kedvezmények nyújtása
mellett milyen új eszközökre lenne még szükség?
III. Politikai stratégiák és
jogi megoldások
12. A "kettős állampolgráság" körülötti vita
mennyiben szól a határokon kívül élő magyarokról, és
mennyiben vált belpolitikai kérdéssé?
13. A "magyar kérdés" nincs végiggondolva
- állítja Kis János a Túl a nemzetállamon című tanulmányában.
Milyen jövőképekben lehet gondolkodni?
14. Milyen nemzetközi visszhanggal, dokumentumokkal
(pl. az 1997-es ET állampolgársági egyezmény) kell számolni
a magyar állampolgárság kiterjesztésekor? Mennyire relevánsak
ezek a jelenlegi "kettős állampolgárságról"
szóló vitában?
15. Kérjük fejtse ki véleményét a népszavazás várható
eredményéről. Elemezze az alternatívák következményeit.
16. Milyen jogi megoldás volna az állampolgárság késésében
a leghatékonyabb és a külhoni igényeket leginkább kielégítő?
Elégségesnek tartja-e a jelenlegi állampolgársági törvény
módosítását vagy más jogi megoldások is felmerülhetnek?
17. Ön szerint lehetséges-e a magyar állampolgárságnak
a lakóhely szerinti korlátozott megadása például politikai
jogok nélkül? Lehetséges-e illetve milyen módon lehet
a kettős állampolgárok jogait korlátozni? Egy speciális
külhoni jogállás létrehozása elképzelhető-e a státustörvény
módosításával a "kettős állampolgárság" megadása
nélkül?
18. Véleménye szerint milyen reakciókat vált ki a környező
országok politikai elitjében a magyar állampolgárság
kedvezményes kitejesztése?
19. Mennyiben jelent szakítást a magyar állampolgárság
kiterjesztése az eddigi magyar kisebbség-, illetve nemzetpolitika
eddigi gyakorlatával, alapelveivel kapcsolatosan, s
mennyiben tekinthető az 1989 óta kialakult gyakorlat
betetőzésének?
MTA
Etnikai-Nemzeti Kisebbségkutató Intézet
Teleki
László Intézet Közép-Európai Tanulmányok Központja |